Эксперты надзорного органа огласили итоги проверки. По их заключению, оснований для беспокойства нет: совмещение должностей председателя Общественной палаты Челябинской области и генерального директора АО «Областное телевидение» не противоречат законам.
Наталья Мамаева, старший помощник прокурора Челябинской области по связям со СМИ: «Правовой статус председателя Общественной палаты Челябинской области регламентирован Федеральным законом от 23.06.2016 № 183-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации», Законом Челябинской области от 27.10.2005 № 412-ЗО «Об Общественной палате Челябинской области». Вышеприведенными нормативными правовыми актами к исключительной компетенции Общественной палаты области отнесено решение вопроса об избрании ее председателя. На заседании, состоявшемся 26.04.2018, по результатам голосования Дубровин О.В. был избран председателем Общественной палаты Челябинской области. Назначение последнего с 01.06.2018 генеральным директором акционерного общества «Областное телевидение» не свидетельствует о нарушении запретов, установленных вышеуказанными нормативными правовыми актами. В частности, перечень лиц, которые не могут быть членами Общественной палаты субъекта Российской Федерации, закреплен в ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 23.06.2016 № 183-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации». К таковым руководители акционерных обществ не отнесены».
Добавим, ранее экспертную оценку совмещения провела межкомиссионная рабочая группа Общественной палаты Челябинской области по этике, регламенту и урегулированию конфликтов интересов, а также Общественная палата Российской Федерации. Обе проверки подтвердили правомерность совмещения должностей (http://op74.ru/news/oprf-ne-nashla-narusheniy-v-sovmeschenii-dolzhnosteydirektorom-oblastnogo-televideniya.html).
Заместитель секретаря ОПРФ Александр Точёнов уточнил, что среди членов Общественной палаты не может быть только Президента, депутатов, членов правительства РФ, судей, региональных и муниципальных чиновников. К исключению так же относятся недееспособные лица, иностранцы, а также граждане, ранее исключенные из Общественной палаты. Ни под один из этих критериев Олег Дубровин не попадает.
Не возникло никаких вопросов и у сообщества практикующих юристов. Заслуженный юрист Российской Федерации, руководитель межкомиссионной рабочей группы по этике, регламенту и урегулированию конфликта интересов Общественной палаты Челябинской области Геннадий Ямщиков рассказал, что подобное совмещение имеет место быть во многих региональных палатах. Вице-президент Федеральной палаты адвокатов, доктор юридических наук Владислав Гриб уточнил - в составе и руководстве ОП субъектов есть общественники, работающие в структурах, учредителями которой являются госорганы.
Данную точку зрения поддержали и политологи. В частности, Александр Мельников назвал ситуацию правомерной. По его мнению, совмещение должностей Олегом Дубровиным дает ОП дополнительные возможности для донесения мнения общественности по социально важным вопросам до властей.
Напомним, генеральный директор на АО «Областное телевидение» сменился 1 июня этого года. Медиахолдинг возглавил Олег Дубровин, занимающий также пост председателя Общественной палаты Челябинской области.