13 июня, накануне XXVI Петербургского международного экономического форума, в Уральском филиале Финансового университета при Правительстве Российской Федерации состоялся круглый стол «Малое и среднее предпринимательство в период санкций: результаты адаптации и новые вызовы».
Организаторами мероприятия выступили Челябинское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» и Общественная палата Челябинской области. Дискуссионная площадка организована в рамках XXVII конференции «Актуальные проблемы управления, экономики и финансов в контексте глобальных вызовов» и приурочена к 65-летию филиала Финвуза в Челябинске. Информационным поводом для проведения мероприятия стал День российского предпринимателя, ежегодно отмечаемый 26 мая.
Повестка круглого стола охватила широкий спектр вопросов развития предпринимательства, но особое внимание в ходе обсуждений получили вопросы:
-
Обсуждение Послания Губернатора Челябинской области А.Л. Текслера к Законодательному Собранию Челябинской области и итоги II Всероссийского форума «От импортозамещения к технологическому суверенитету»;
-
Развитие бизнеса в условиях санкций и импортозамещение, вклад бизнеса в экономику России и регионов, стратегические направления развития предпринимательства и новые вызовы;
-
Реализация национальных проектов в регионах, взаимодействие власти и бизнеса, меры поддержки предпринимателей и апробация их внедрения;
-
Архитектура системы подготовки кадров и трансформация регионального рынка труда;
-
Успешные предпринимательские кейсы в условиях санкционной реальности.
Модератором круглого стола выступил Иван Коптелов, исполнительный директор Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», заместитель директора Уральского филиала Финуниверситета.
Открыл мероприятие с приветственным словом и обзором экономической повестки Челябинской области Алексей Ларин, Председатель Комиссии по экономике, предпринимательству и нормативно-правовому урегулированию Общественной палаты Челябинской области, вице-председатель Челябинского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»: «Действительно, экономическая повестка является одной из основных. Не так давно я анализировал Послание Губернатора Челябинской области А.Л. Текслера к Законодательному Собранию Челябинской области, в ходе которого большое внимание уделено экономике, продолжением стал II Всероссийский форум «От импортозамещения к технологическому суверенитету». Озвучены показатели развития бизнеса, индекс промышленного производства 107,3 %, безработица снижается, зафиксирован рост заказов на строительство и многое другое. Один из вопросов, озвученный Губернатором – кадровый. Необходимо увеличение мест на рабочие профессии, популяризация профессий... А дальше нужно развивать. «ОПОРА РОССИИ» и Общественная палата Челябинской области – это каналы связи для бизнеса.
На мероприятии было представлено множество примеров развития бизнеса и того, куда нам дальше двигаться, и я думаю, что коллеги сегодня об этом еще скажут: это взаимодействие малого и среднего бизнеса, «выращивание» исполнителей и поставщиков, участие предпринимателей в выполнении заказов крупного бизнеса, кадры т.д. Это очень серьезная повестка.
На заседании присутствовал Президент «ОПОРА РОССИИ» А.С. Калинин, именно он озвучил, что сейчас эта повестка приобретает программный характер, подписывается декларация крупного бизнеса о том, что часть заказов крупный бизнес обязуется отдавать малому бизнесу. Эта тематика давно назрела, и я думаю, она будет и далее давать нам дополнительный импульс. Есть проблемы, куда нужно двигаться, поэтому мы и проводим такие мероприятия и круглые столы, чтобы эти проблемы актуализировать и решать. Ключевая проблема – кадровая, при всем росте показателей мы можем столкнуться с тем, что через какое-то время работать будет некому.
Лично я смотрю на все открывающиеся перспективы позитивно, и надеюсь, что мы будем двигаться так и дальше...»
В экспертных обсуждениях круглого стола представили свои мнения и поделились опытом представители:
-
органов власти (Илья Клюшин, начальник Управления развития малого и среднего предпринимательства Министерства экономического развития Челябинской области);
-
Челябинского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (Ярослав Голуб, председатель Комитета по IT; Павел Золотов, председатель Комитета по промышленности; Елена Модебадзе, руководитель Комитета по сервису и продажам, директор Высшей школы сервиса, руководитель «Акселератора сервиса» совместно с Центром развития предпринимательства «Мой бизнес», основатель Клуба маркетологов и сервисологов Урала «КМС»);
-
инфраструктуры поддержки бизнеса (Павел Николаев, Территориальный директор Фонда развития предпринимательства Центра «Мой бизнес»);
-
бизнес-сообщества (Виталий Васильев, исполнительный директор ООО «Белур»; Дмитрий Грибков, директор ООО «Инеск», индивидуальные предприниматели Олег Коптелов и Владислав Чичиланов);
-
Челябинского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз машиностроителей России» (Сергей Кашигин, руководитель аппарата; Алексей Титаев, заместитель руководителя аппарата);
-
Общественной палаты Челябинской области (Наталья Коркина, Председатель Комиссии по развитию институтов гражданского общества и защите прав граждан, Президент Ассоциации «Лига медиаторов Южного Урала», член исполнительного комитета Челябинского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», председатель НП «Южно-Уральское правовое партнерство»; Эльвина Валеева, советник председателя);
-
сферы высшего образования (преподаватели кафедры «Экономика, финансы и управление Уральского филиала Финуниверситета – Ирина Кудрявцева, заведующая кафедрой, к.э.н., доцент; Анна Дубынина, к.э.н., доцент кафедры; Алексей Копчёнов, д.э.н., профессор кафедры; Светлана Каткова, ст. преподаватель кафедры) и др.
Говоря о мерах поддержки бизнеса, о ситуации в Челябинской области в целом подробно рассказал начальник Управления развития малого и среднего предпринимательства Министерства экономического развития Челябинской области Илья Клюшин: «Начну с того, что развитие малого бизнеса в Челябинской области осуществляем не только в рамках нацпроектов, но и реализуем свои программы, в т.ч. на базе Центра «Мой бизнес». Имеются льготные микрозаймы для среднего бизнеса. На территории Центра «Мой бизнес» работает Департамент инвестпривлечения, который оказывает поддержку и помощь в подборе площадок и ведет непосредственно проекты до их завершения. Параллельно совершенствуем налоговые режимы. В прошлом году по поручению Губернатора Челябинской области А.Л. Текслера снизили УСН для тех, кто осуществляет деятельность по научным исследованиям и разработкам, и для деревообрабатывающей промышленности. Также для тех, кто занимается технологически суверенитетом, доработали инвест-налоговые вычеты на НИОКР. Кроме того, в рамках льготных программ на базе Фонда развития промышленности в усиление федеральной программы была разработана программа по созданию, реконструкции и развитию промышленности. Есть и другие программы. В настоящее время их достаточное количество… В свое время Минэкономразвития РФ делало свою анализ, и принято решение уйти от безвозвратных мер поддержки, они оказались неэффективными. Кроме того, проводится обучение по трем регпроектам – самозанятые, начинающие и акселерация». Подробную презентацию таковых мер в Челябинской области, объединяющих федеральные и региональные, для присутствующих провел Территориальный директор Фонда развития предпринимательства Центра «Мой бизнес» Павел Николаев. Присутствующие на заседании предприниматели подтвердили значимость оказываемых мер поддержки.
Председатель Комиссии по развитию институтов гражданского общества и защите прав граждан Общественной палаты Челябинской области Наталья Коркина рассказала о медиации как о набирающем обороты инструменте поддержки предпринимательства и представила опыт применения медиации в бизнесе: «Сегодня поднимаются очень важные проблемы. Наше направление работы, когда возникают споры и разногласия, - более точечное в предпринимательской деятельности. Я бы хотела повернуть угол Вашего зрения на то, что, медиация – это с одной стороны, инструмент урегулирования споров, а с другой – способ построения партнерских взаимоотношений и формирования предпринимательской культуры у нас в регионе и в целом в стране.
Несмотря на то, что в обществе до сих пор не привыкли к термину «медиация» в обороте, действует Федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27.07.2010 N 193-ФЗ. В числе тех, чьи отношения регулирует этот закон, – предприниматели. В нашем регионе создано все, чтобы этот институт работал: Лига медиаторов (это сообщество специалистов, которые способны выступать профессиональными медиаторами при урегулированиях споров, в т.ч. в суде), есть нормы процессуального порядка, работает кабинет примирения в Арбитражном суде (№ 201) и многое другое. Медиация активно применяется в различных сферах – в образовании, семейных вопросах, при трудовых спорах, в сфере услуг… Но одно из неохваченных направлений – медиация для предпринимателей в бизнесе, зачастую – в силу их устранения, или в случае, когда этим занимаются юристы. По нашим исследованиям, в 8 из 10 случаев регулированием споров занимаются юристы, что существенно увеличивает сроки рассмотрения в суде и затраты.
Мы работаем везде, но с предпринимателями работа пока идет тяжело, хотя в России уже есть успешные кейсы применения медиации в бизнесе. Поэтому хочу обратить Ваше внимание на медиацию, во-первых, как на точечный инструмент решения проблем при возникновении конфликтов, а во-вторых, как на инструмент построения партнерских отношений и усиления внутренней поддержки. Призываю посмотреть на этот инструмент как на новый тип культуры партнерских взаимоотношений в предпринимательстве и ухода от вектора разрушения отношений, а также присоединиться к совместной работе по развитию института медиации в нашем регионе».
Участники круглого стола подняли и кадровую проблему для обеспечения технологического и экономического суверенитета России. Руководитель аппарата Челябинского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз машиностроителей России» Сергей Кашигин заявил, что: «Проблема подготовки кадров стоит достаточно остро. Для подготовки рабочих кадров действует программа «Профессионалитет». Для подготовки инженерных кадров подобных программ пока нет. Поэтому для Союза машиностроителей поднятие престижа инженерных профессий является одной из основных задач. В этой связи можно выделить три основных мероприятия, поддерживаемые нами: Дни открытие дверей предприятий для школьников (2 раза в год), олимпиада «Звезда» для школьников, форум «Инженеры будущего», где уже состоявшиеся инженеры объединяются в команды и представляют результаты работы на международном уровне». Заведующая кафедрой «Экономика, финансы и управление» Ирина Кудрявцева отметила: «Информационный шум вокруг вопроса о подготовке кадров для экономики, в контексте, что они не нужны в таком количестве, имеется последние пять лет. Несколько лет назад коллеги проводили исследование по заказу Министерства экономического развития Челябинской области, которое показало, что по прогнозам в нашем регионе будет наблюдаться недостаток экономистов. В настоящее время наши студенты уже все трудоустроены на 4 курсе, и в связи с большим количеством обращений мы уже не можем удовлетворить все запросы работодателей. Поэтому с нашей точки зрения, тезис об абсолютной невостребованности экономистов в регионе и необходимости тотальной переориентации на подготовку рабочих кадров не соответствует действительности».
По итогам круглого стола эксперты пришли к выводам, что:
-
экономическая повестка была и остается чрезвычайно актуальной в последнее время;
-
очень важным является обеспечение диалога власти и предпринимателей, малого и среднего бизнеса, в том числе – на площадках Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» и Общественной палаты Челябинской области;
-
необходимо продолжить работу по поиску, апробации и популяризации эффективных мер поддержки предпринимателей;
-
важен пересмотр подходов к решению кадрового вопроса для обеспечения технологического, экономического суверенитета и национальной безопасности в целом;
-
назрела необходимость формирования эффективной предпринимательской культуры, в том числе – средствами медиации.
Предложения участников круглого стола будут обобщены в резолюции и направлены в курирующие ведомства и общественные объединения, поддерживающие предпринимательство, для дальнейшей работы.
