Южноуральский бизнес просит расширить перечень МСП, пострадавших от коронавирусного кризиса. Сложности коснулись большинства сфер, а список тех, кто может рассчитывать на помощь, крайне мал. Что можно сделать и изменить, обсудили участники круглого стола Общественной палаты Челябинской области «Налоговые льготы и изменение налогового администрирования для предпринимателей в условиях пандемии». Основные тезисы – в материале Агентства новостей «Доступ».
Мероприятие прошло в режиме видеоконференции. Провел его председатель комиссии Палаты по развитию экономики и правовым инициативам, вице-председатель ЧОО «Опора России» Алексей Ларин. Участие в дискуссии приняли более 50 человек – предпринимателей, представителей государственных органов и общественных организаций. Они смогли озвучить свои предложения по дополнениям к уже существующим мерам поддержки, а также задать вопросы присутствующим экспертам.
Выступающие, в свою очередь рассказали о том, что делается в регионе для сохранения бизнеса и рабочих мест. Так, в числе прочего Марина Екимова напомнила собравшимся о том, что согласно поправкам в закон «Об установлении налоговой ставки при применении упрощенной системы налогообложения на территории Челябинской области», ставка по объекту налогообложения «доходы минус расходы» снижена с 10% до 5%, по объекту «доходы» – с 6% до 1%. Эти льготы распространяются на виды деятельности, которые вошли в перечень максимально пострадавших от коронавируса. Кроме того, спикер отметила поправки в региональный закон о применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения. Вместо 4-20 тыс. стоимость патента снизилась до 1-2 рублей.
Также заместитель руководителя УФНС России по Челябинской области разъяснила «непонятки» с проверками: некоторые проверки ФНС не были приостановлены, о чем предприниматели сообщили в Общественную палату. Выяснилось, что речь идет о камеральных проверках, которые ни одним постановлением не приостанавливались. «В Федеральной налоговой службе проводится два вида проверок: выездные и камеральные. По 409-му постановлению правительства назначение новых выездных налоговых проверок до 31 мая текущего года приостановлено, уже назначенные выездные налоговые проверки до этой даты прекращены однозначно, инспекции области в курсе этого постановления, и оно исполняется. Что касается камеральных налоговых проверок – ни одно постановление не содержит каких-либо ограничений на их проведение, поэтому камеральные налоговые проверки проводятся в обычном режиме, но они бесконтактные, без контакта с налогоплательщиком», – пояснила Марина Екимова.
Первый замминистра экономического развития Челябинской области Ирина Акбашева рассказала о предоставлении южноуральским предпринимателям беспроцентных кредитов на выплату заработной платы, по ее словам, на этой неделе ПАО «Сбербанк» выдал уже 20 таких займов. «Зарплатные проекты стартовали в Сбербанке и ВТБ. Также губернатор обратился к Набиуллиной (председатель ЦБ РФ Эльвира Набиуллина. – Прим. АН "Доступ") с просьбой расширить перечень банков, чтобы банки более активно реагировали на потребности бизнеса», – отметила спикер.
Она также напомнила участникам круглого стола о микрозайме «Антивирус» от Фонда развития малого и среднего предпринимательства Челябинской области «Территория бизнеса» (на эти цели из областного бюджета ТБ выделено 145 млн рублей). По условиям программы бизнес может получить микрозайм до 3 млн рублей под процентную ставку 1% годовых на срок до 31 декабря 2020 года с отсрочкой первого платежа на 6 месяцев.
«Нам в Минэке очень близка мысль о том, что решения надо принимать очень быстро. На мой взгляд, мы очень плодотворно работаем совместно с Законодательным Собранием: перенесены сроки по уплате налогов, приостановлены меры взыскания, введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве, снижены налоговые ставки по спецрежимам, то есть максимально, что можно делать в этих условиях, Минэк делает. Причем делает, именно анализируя обращения малого и среднего бизнеса, – а поток обращений исчисляется десятками тысяч. Все решения – итог обратной связи, обсуждений, подобных сегодняшнему», – подчеркнула Ирина Акбашева.
«Распоряжения губернатора относительно бизнеса, они тоже рождаются не просто так, не сами по себе – это обратная связь, которая рождается из обращений предпринимательского сообщества», – добавила она.
Эту же мысль высказал председатель комитета ЗСО по экономической политике и предпринимательству Константин Захаров: «Чем активнее бизнес говорит о своих проблемах, тем быстрее мы можем включиться в процесс его поддержки. Считаю очень важным подобное взаимодействие: чем больше контактов будет у бизнеса сейчас, тем лучше, тем быстрее и точнее мы сможем выработать именно те меры поддержки, которые действительно нужны бизнесу», – подчеркнул он.
По словам Захарова, те меры, которые приняты на сегодняшний день в целом в России и в Челябинской области в частности, «безусловно, играют положительную роль, потому что формируют некий каркас поддержки, на который потом – очень быстро, я надеюсь, – можно навешивать "мясо", то есть расширять эти меры поддержки при помощи поправок».
Впрочем, на содержательной части самих мер поддержки депутат остановился чуть подробнее, отметив, что у многих из них (у большинства!) есть серьезный ограничивающий фактор: «Власти сейчас в спешном порядке генерируют какие-то инициативы, которые зачастую могут не совпадать с реальными потребностями бизнеса. Так, значительная часть поправок привязана к перечню отраслей, наиболее пострадавших от кризиса. И здесь мы – я имею в виду реальный бизнес – сталкиваемся с ситуацией, когда предлагается льгота для того, кто, фигурально выражаясь, уже умер (…) Я считаю, что всем общественным организациям, которые защищают бизнес, надо объединить усилия, чтобы с земли поднимать проблемы, которые нужно решать сегодня и сейчас. И в таком формате, как сегодня, и возможно, в более широком формате нужно собираться и вместе с властью прорабатывать меры поддержки. Надо просить, требовать, предлагать! Генерировать решения, которые Законодательное Собрание могло бы принимать уже готовыми, рабочими, а не только в виде каркаса, который потом придется донастраивать», – подчеркнул Захаров, и его точка зрения, по словам модератора, председателя комиссии ОП по развитию экономики и правовым инициативам, вице-председателя ЧОО «Опора России» Алексея Ларина, «полностью синхронизирована с чаяниями предпринимателей».
О необходимости расширять перечень МСП говорили многие участники круглого стола: являясь малым бизнесом, они уже испытывают давление неплатежей, однако рассрочки по налогам на них – не салоны красоты, и не грузоперевозки – не распространяются. «Зачастую очень избирательно вносятся согласно ОКВЭДов эти отрасли в списки наиболее пострадавших, и поэтому предприниматели, сопоставляя степень падения рентабельности, возрастания издержек и отсутствия клиентопотока, отмечают несправедливость внесения отдельных отраслей, отдельных ОКВЭДов. Кроме того, необходимо распространить возникшие льготные налоговые режимы на дополнительные субъекты осуществления деятельности», – отметил Алексей Ларин.
Председатель комитета по молодежному предпринимательству «Опоры России» Виктория Долгошеина высказала предложение, чтобы налоговая лояльнее отнеслась к тем добросовестным организациям, которые должны сейчас подавать отчеты, но могут запоздать в связи с тем, что чтобы тем, у многих бухгалтерия находится на аутсорсе. Впрочем, замначальника УФНС Марина Екимова пояснила: 409-м постановлением (ПП РФ № 409 от 2 апреля 2020 года. – Прим. АН «Доступ») сроки предоставления отчетности по налогам, которые приходятся на март-май, продлены для всех, вне зависимости от того, относится предприятие к наиболее пострадавшим отраслям или нет. На три месяца продлены сроки предоставления налогоплательщиками, налоговыми агентами налоговых деклараций – за исключением НДС. Плюс до 15 мая 2020 года продлены сроки предоставления налоговых деклараций по НДС и расчетам по страховым взносам за первый квартал 2020 года.
Среди других прозвучавших предложений: распространить принцип рассрочек не только на работу банков, но и на лизинговые компании, поскольку сейчас лизинговые компании не могут реструктурировать задолженности для малого бизнеса без ущерба для кредитной истории организации.
Подводя итоги встречи, Алексей Ларин отметил необходимость расширения видов и отраслей осуществления деятельности, которые наиболее пострадали от пандемии, а также остановился на еще одном частом вопросе – где найти полную, четкую и структурированную информацию о налоговых льготах в Челябинской области (спойлер: 6 апреля 2020 года Заксобрание приняло целую пачку законов, они опубликованы здесь). Также заместитель главы Челябинска по экономическому развитию и инвестициям Олег Извеков рассказал, что вся оперативная информация по мерам поддержки бизнеса размещается на официальном сайте мэрии областного центра.
