06.07.2015
Председательствовал на заседании начальник управления Генеральной прокуратуры РФ в Уральском ФО Сергей Филипенко. В мероприятии приняли участие: советник Генерального прокурора РФ Георгий Пиликин, заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры РФ в Уральском ФО, начальник отдела по надзору за оперативно-розыскной и процессуальной деятельностью Владимир Дроздецкий, старший прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства Наталья Казакова, уполномоченные по защите прав предпринимателей в субъектах, входящих в состав УрФО, руководитель представительства Агентства стратегических инициатив в УрФО Даниил Мазуровский, представители Уральской и Южно-Уральской торгово-промышленных палат. Челябинский офис бизнес-омбудсмена представляла первый заместитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей Ольга Милицына.
В ходе заседания участники рабочей группы обсудили наиболее актуальные и злободневные проблемы, возникающие в ходе реализации мер по защите интересов хозяйствующих субъектов в нынешних экономических реалиях. Обсуждены вопросы, касающиеся обеспечения реального исполнения законодательных норм и положений иных правовых актов, направленных на обеспечение экономических свобод и содействие улучшению инвестиционного климата в регионах.
В своем выступлении начальник управления Генпрокуратуры РФ в УрФО Сергей Филипенко обратил внимание на необходимость осуществления жесткого контроля за целевым использованием средств, выделяемых для реализации программ развития и поддержки предпринимательства, а также указал на особую важность взаимодействия и обмена информацией между органами прокуратуры и представителями бизнес-сообщества о фактах нарушения прав предпринимателей, допускаемых при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий.
Выступая с докладом, Наталья Казакова отметила, что количество нарушений прав предпринимателей все еще остается значительным – за 5 месяцев 2015 года органами прокуратуры выявлено более 2,5 тысяч нарушений закона в сфере предпринимательства. По фактам выявленных нарушений прокурорами внесено 325 представлений об их устранении, к дисциплинарной ответственности привлечено 418 должностных лиц. Кроме того, объявлено 87 предостережений о недопустимости нарушений законодательства.
Помимо этого обсуждалась тема инвестиционной привлекательности уральских регионов. При этом Даниил Мазуровский заметил, что инвестиционный климат и инвестиционная привлекательность не всегда могут быть тождественными понятиями. Инвестиционная привлекательность обусловлена, в основном, объективными факторами: местоположением, численностью населения и его покупательской способностью, качеством трудовых ресурсов, экономическими перспективами, прогнозами окупаемости и уровнем доходов. Между тем, инвестиционный климат формируется посредством приложения усилий органами государственной власти и местного самоуправления.
Также в ходе совещания состоялось обсуждение некоторых законодательных инициатив, направленных на улучшение положения предпринимательского сообщества - амнистии самовольно возведенной коммерческой недвижимости, патенты для самозанятых, снижение страховых взносов до уровня 2013 года, институт "предварительных проверок" контрольно-надзорными органами, сохранение налоговой режима ЕНВД. Были озвучены и возникающие проблемы в правоприменении, например, редкость привлечения к ответственности должностных лиц по ст.169 УК РФ – воспрепятствование законной предпринимательской деятельности.
«В Челябинской области уже реализованы такие меры, как отсрочка налога на имущество организаций, исчисляемого, исходя из его кадастровой стоимости, активизировалось применение патентной системы налогообложения, а также введены «налоговые каникулы» для вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, занимающихся производственным и научным бизнесом, социальными услугами. Что касается непосредственно защиты прав предпринимателей, то я поддерживаю точку зрения коллег о том, что надо стремиться к достижению единых правовых подходов к реализации прав бизнеса во всех регионах Уральского федерального округа. Возможно, универсальность будет способствовать эффективности», - сказала первый заместитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей Ольга Милицына.
По материалам пресс-службы
Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области
В Екатеринбурге 26 июня прошло очередное заседание межведомственной рабочей группы по вопросам защиты прав предпринимателей, созданной в управлении Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Уральском федеральном округе.
