Совет ЧРО «ОПОРЫ РОССИИ» принял участие в формировании областного закона об общественном контроле

Депутаты ЗСО приступили к работе над вторым чтением законопроекта «Об общественном контроле в Челябинской области». Законопроект обсудили на рабочей группе, на которую были приглашены члены Совета ЧРО «ОПОРЫ РОССИИ» Алексей Ларин и Николай Дейнеко. Напомним, в первом чтении законопроект был принят в сентябре 2014 года. После чего депутаты вынесли проект закона на обсуждение общественности. В итоге, законопроект предложено дополнить новой статьей, устанавливающей систему субъектов общественного контроля, осуществляющих контроль на территории области. Статью законопроекта об общественных советах при органах государственной власти области предложено дополнить новыми частями, в соответствии с которыми компетенция, порядок деятельности, а также порядок формирования состава и отбора кандидатов в состав общественного совета будет определяться в положениях об общественных советах, утверждаемых органами государственной власти области. Кроме того, устанавливается, что организационно-техническое обеспечение деятельности общественных советов будет осуществляться органами государственной власти области, при которых образованы общественные советы. Статья законопроекта об общественной проверке дополнена положениями, регулирующими порядок посещения субъектами общественного контроля органов государственной власти области и областных государственных организаций. Статья законопроекта об общественной экспертизе дополнена положением, обязывающим органы государственной власти, областные государственные организации принимать решения по результатам рассмотрения заключения, формируемого субъектом общественного контроля после проведения общественной экспертизы. Данные поправки к проекту закона Челябинской области «Об общественном контроле в Челябинской области» были внесены депутатом Семеном Мительманом и были рассмотрены на заседании комитета по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению. Однако не все члены рабочей группы согласились с предложенной редакцией законопроекта. Свою позицию вице-председатель ЧРО «ОПОРЫ РОССИИ», член Общественной палаты Челябинской области Николай Дейнеко изложил в письме на имя председателя ЗСО Владимира Мякуша. В письме, в частности, говорится, что на заседании рабочей группы членами Общественной палаты Челябинской области «было выдвинуто предложение о внесении в проект указанного закона дополнений, касающихся порядка формирования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Челябинской области, но оно было отклонено». Общественники решили это оспорить и попросили спикера ЗСО повторно рассмотреть их предложение. В качестве альтернативного варианта формирования общественных советов было предложено рассмотреть возможность установления порядка формирования таких советов по аналогии с п. 5, 6 ст.13 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», согласно которым Общественная палата РФ принимает непосредственное участие в формировании общественных советов при федеральных органах исполнительной власти». «Учитывая наш многолетний опыт в работе общественных советов при исполнительных органах государственной власти Челябинской области, считаем, что предложенный порядок формирования общественных советов в дальнейшем приведет к более эффективным результатам их работы», — отметил в письме Николай Дейнеко. По материалам пресс-службы ЧРО "ОПОРА РОССИИ"

---