07.07.2015
Общественная палата Челябинской области считает недопустимой уплотнительную застройку улицы Набережной на берегу Миасса.
«В данном месте лес находится в низине района Теплотехнического института, здесь часто фиксируются повышенные выбросы. Тополя, растущие на данной территории, служат не только зелёным забором от выбросов ЧЭМК, но и укрепляют набережную, не дают повышаться уровню воды, защищают от пыли, - комментирует Виталий Безруков, директор БЭФ «Моя планета», член экологического совета при губернаторе Челябинской области, эксперт региональной Общественной палаты. - На данном участке наблюдаются краснокнижные виды растений, здесь обитают бобры и ондатры и гнездятся утки».
Экологи отмечают, что в городе совсем не осталось зелёных островков, мест, где можно прогуляться с семьей, подышать свежим воздухом, заняться спортом. «Наш город совершенно лишен цивилизованных набережных с пешеходными и велодорожками, зелеными зонами отдыха, - говорит Виталий Безруков. – Мы убеждены, мегаполис нужно развивать в ширину и осваивать другие земли, проводя туда коммуникации и создавая новые районы. Существующая практика уплотнительной застройки загоняет жителей в газовую коробку, в результате чего наносится серьезнейший вред нашему здоровью и здоровью наших детей».
Представители Общественной палаты также отмечают, что врезки к старым коммуникациям вновь построенных домов зачастую приносят жильцам одни коммунальные проблемы. Нередки в этой связи аварии, падения давления воды, газа, скачки электроэнергии.
Но в случае с застройкой набережной Миасса может быть нанесен непосредственный вред природе. Что подтверждается выездной проверкой прокуратурой города Челябинска. В документе прокуратуры, в частности, говорится: «Производить строительные работы в водоохранной зоне водного объекта возможно при соблюдении ряда условий, предусмотренных Водным кодексом. В соответствии с ч.16 ст.65 Водного кодекса РФ, в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления, истощения вод. Под сооружениями понимаются централизованные ливневые системы водоотведения, сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения, локальные очистные сооружения для очистки сточных вод, сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения сточных вод в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов. Из пояснений директора ООО «НИКС» следует, что ни в проектной документации на строительство жилых домов (стр.8,10,11,12,13) по улице Набережная в г. Челябинске, ни в положительных заключениях на указанную проектную документацию, ни в рабочем проекте строительства многоквартирных жилых домов по ул. Набережной последовательность застройки ООО «НИКС» не предусмотрена. В связи с вышеизложенным, в настоящее время имеется достаточно оснований полагать, что ООО «НИКС» при организации строительства может нарушить требования водного законодательства», - зафиксировано в ответе прокуратуры.
Согласно статье 3 Закона от 10.01.2002 г., № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов дает основания для верховенства ст. 63, 64, 65, ч. 15, 17 ВК РФ, СанПиН 2.1.4.1110-02л. 3.3.3.2, Ст. 102 Земельного кодекса РФ.
Запрещена вырубка леса в зоне санитарной охраны реки. В случае, если использование земельного участка осуществляется с нарушением правил рационального использования земли, установленных законодательством, если его использование приводит к ухудшению экологической обстановки, такой земельный участок, согласно статье 285 части первой ГК РФ, подлежит изъятию.
Однако по заявлению ООО «НИКС» был составлен акт о сносе на земельных участках:
1 участок: 600 м2 газона, 1 240 м2 естественного травяного покрова, 194 дерева, ивняки в количестве 183 шт.
2 участок: 3 722 зеленых насаждения, 5 м2 естественного травяного покрова, 18 деревьев.
3 участок: 4 271,3 м2 естественного травяного покрова, 167 деревьев, 1 кустарник.
4 участок: 3 718,9 м2 естественного травяного покрова, 125 деревьев.
5 участок: 1 669,05 м2 естественного травяного покрова, 465 м2 газона, 70 деревьев.
Итого: компенсационная стоимость за снос газонов, травяного покрова и 758 деревьев и кустарников, согласно документу, подписанному заместителем прокурора города О.А.Чубук, составила 13 070 440,5 рублей.
Экологи высказывают мнение, что на территории улицы Набережной было бы целесообразнее создать набережную со скверами, а для застройщика найти другое подходящее место для строительства.
Напомним, жители домов на улице Набережной в Челябинске выступили против застройки сквера и возведения многоэтажек у реки Миасс. Горожане считают, что на данный момент в Челябинске рынок жилья переполнен, многие жилые комплексы заполнены наполовину, невысок и процент спроса на рынке первичного жилья. Кроме того, есть много участков земли, где, не вырубая зеленых насаждений и не нарушая санитарных норм, можно возводить новые дома.
Проблема застройки берега Миасса находится на контроле Комиссии по экологической безопасности и охране окружающей среды региональной Общественной палаты.
Ответ прокуратуры города Челябинска:
http://op74.ru/main/materials/documents/
Пресс-служба
Общественной палаты Челябинской области