01.07.2016
29 июня состоялось очередное заседание Совета по улучшению инвестиционного климата в Челябинске, в котором приняли участие: Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александр Гончаров, его заместитель по правовым вопросам Ольга Милицына, заместитель главы администрации Челябинска по экономике Елена Мурзина, представители прокуратуры, УФАС, а также предприятий и организаций города.
В рамках заседания Совета был организован круглый стол по теме: "Оптимизация процессов подключения объектов к сетям ресурсоснабжения", модератором которого выступил депутат Челябинской городской Думы, инвестиционный уполномоченный Сергей Овчинников.
Отметим, что в ходе круглого стола был поднят ряд проблем, которые отрицательно влияют на формирование инвестиционного климата в столице Южного Урала. Так, вице-председатель Совета челябинского регионального отделения предпринимательского объединения «Опора России» Денис Константинов сообщил, что городу необходимо иметь полный перечень исчерпывающих процедур и документов (их образцов) по подключению к сетям, также нужно привести требования сетевиков в соответствие действующему законодательству. Также остается актуальной проблема регистрации линейных объектов в Росреестре.
Со своей стороны глава СРО «Союза строительных компаний Урала и Сибири» Юрий Десятков указал на остающуюся актуальность проблемы отвода земли под строительство линейных объектов.
Бизнес-омбудсмен Александр Гончаров обратил внимание на то, что у предпринимателей остаются вопросы по присоединению к сетям, а также об обоснованности тарифов на подключение к инженерной инфраструктуре и пользованию ресурсами. «Данный вопрос необходимо рассматривать отдельно. Расчет тарифов должен быть прозрачным и понятным для потребителей. Также проблемой являются завышенные требования сетевиков по подключению. Предложения по разрешению ситуации будут подготовлены и направлены в адрес совета Комитетом по энергетике областного Союза промышленников и предпринимателей», - сказал Александр Гончаров.
Директор филиала АО «Уральская теплосетевая компания» Челябинские тепловые сети Игорь Рындин заметил, что за организацию теплоснабжения отвечает муниципалитет. «Должна быть разработана схема теплоснабжения, при этом задача ресурсников - не ухудшить существующее качество теплоснабжения. Проблема в том, что договорная нагрузка с существующими потребителями, то есть, ее резервы не может быть отдана новому потребителю. Вариант решения этого вопроса - переход на двухставочный тариф», - обозначил свою позицию Игорь Рындин.
Комментируя данную ситуацию, директор МУП «Челябинские коммунальные тепловые сети» Сергей Лобанов заверил, что схема теплоснабжения будет утверждена уже в этом году и стоимость подключения станет «понятной и для всех одинаковой».
По мнению бизнес-омбудсмена, появление схемы теплоснабжения станет значительным шагом на пути улучшения инвестиционного климата в городе - инвесторы будут понимать условия, в которых будет развиваться бизнес.
Со своей стороны Сергей Овчинников заметил, что в процессе утверждения схемы теплоснабжения вскрылись все проблемные моменты, и они будут учтены при разработке и утверждении других иных схем: газоснабжения, электроснабжения и так далее.
«Нам невыгодно устанавливать избыточные требования к предпринимателям, - высказал свое мнение начальник управления капитального строительства ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» Алексей Осипов. – Для нас остается нерешенной проблемой невозможность регистрации объектов без оформления земельных участков, на которых они расположены. Отмечу также, что должна быть синхронизация документов по подключению с документами территориального планирования. Хороший пример взаимодействия сетевиков с органами местного самоуправления имеется в Свердловской области». Его мнение поддержали и другие представители бизнеса, отметив необходимость взаимодействия между потребителями и сетевиками по наличию инвестиционных проектов для планирования строительства энергетических мощностей и других ресурсоснабжающих объектов.
Между тем председатель Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска Сергей Чигинцев сообщил: «В связи с изменениями в Земельном кодексе РФ в 2015 году предоставление земли по актам выбора невозможно, все участки выставляются на торги. Из 184 лотов реализованы только 53. Нет согласованности действий с сетевиками. Участки, на которых расположены сети, на торги не выставляются. У нас сейчас 150 таких участков в наличии, и они не могут быть выставлены на торги». В ответ на данное замечание представитель УТСК попросил предоставить информацию для анализа и поиска взаимоприемлемых решений.
Подводя итоги круглого стола, его модератор Сергей Овчинников высказал идею создания Экспертного совета, который будет рассматривать вопросы межфункционального сопровождения и взаимодействия, а также – провести ревизию документов, где отражены объемы имеющихся инфраструктурных мощностей. Участникам заседания было предложено в двухнедельный срок подать свои замечания и предложения.
По материалам пресс-службы Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области
29 июня состоялось очередное заседание Совета по улучшению инвестиционного климата в Челябинске.
