Муниципальным образованиям области необходимо пересмотреть подходы к формированию своих бюджетов. На это внимание глав южноуральских городов и районов обратил исполняющий обязанности губернатора Сергей Комяков на совещании в правительстве области. Он подчеркнул, что со следующего года существенно меняется схема разграничения полномочий между уровнями власти. В том числе на областной уровень переходят выполняемые сегодня муниципалитетами обязательства по оказанию медицинской помощи населению. Для того, чтобы обеспечить реализацию этих полномочий с 2012 года из местных в областной бюджет будет перенаправлена часть доходных источников. Это налог, взимаемый по упрощенной системе налогообложения, налог на добычу полезных ископаемых с территорий городских округов, а также часть гарантированного норматива отчислений от НДФЛ. Кроме того, по словам Сергея Комякова, в связи с тем, что со следующего года вступают в силу ограничения бюджетного кодекса РФ по дополнительным трансфертам местным бюджетам, у области не будет возможности сохранить те «беспрецедентные» размеры нецелевой финансовой помощи, которые выделялись из областного бюджета в последние два года. Подчеркнув, что областной бюджет в следующем году остается дефицитным, исполняющий обязанности губернатора призвал глав муниципальных образований отнестись к планированию бюджетов очень ответственно и обеспечить те первоочередные расходы, которые сегодня покрываются за счет областной помощи, собственными средствами. В том числе это вопросы выплаты заработной платы, подготовки к отопительному сезону и другие текущие потребности. Говоря об особенностях формирования областного бюджета на 2012-2014 годы, министр финансов области Андрей Пшеницын отметил, что на его доходной части отразятся очередные изменения налогового и бюджетного законодательства федерального уровня. В результате этих изменений выпадающие доходы областной казны в 2012 году составят около 3 млрд. рублей. Тем не менее, общий объем собственных доходов регионального бюджета планируется с увеличением на 7% к уровню ожидаемого поступления текущего года. Помимо муниципальных полномочий в сфере здравоохранения на областной уровень переходит ряд федеральных обязательств, в том числе содержание техникумов и колледжей, финансирование мероприятий в сфере занятости населения, выплата пособий опекунским семьям. Кроме того, в связи с отменой федеральных субсидий область берет на себя расходы по содержанию детей в приёмных семьях, оплате труда приемных родителей и социальной поддержке реабилитированных лиц. Общий объем дополнительных расходов областного бюджета составит около 10 млрд. рублей. В связи с указанными изменениями бюджетной политики Андрей Пшеницын призвал глав территорий уделить особе внимание качеству планирования местных бюджетов, порекомендовал принимать их, как и на уровне области, в трехлетнем формате и напомнил, что утвердить все бюджеты необходимо до конца текущего года. Доклад министра финансов области Андрея Пшеницына об особенностях формирования областного бюджета на 2012-2014 годы размещен на сайте министерства финансов Челябинской области www.minfin74.ru и минфин74.рф в разделе «Выступления». Министерство финансов Челябинской области
