14.05.2015
13 мая в ТАСС была представлена интерактивная карта народной экспертизы качества исполнения майских указов Президента РФ.
Секретарь Общественной палаты России, сопредседатель Центрального штаба ОНФ Александр Бречалов сделал акцент на том, что исполнение поручений часто оценивается по количественным признакам, а критерии качественные при оценке не учитываются.
По его словам, в условиях, когда до сих пор не выполнено поручение разработать типовую форму публичной отчетности исполнения майских указов с размещением информации в свободном доступе в сети Интернет на официальном специализированном сайте с регулярным обновлением не реже 1 раза в месяц, «у министерств появляется соблазн жонглировать информацией».
Александр Бречалов подчеркнул важность общественного контроля при оценке качества исполнения майских указов, равно как и при оценке работы любых законов и программ: «Мы вовлекли в работу большое количество народных экспертов. И вот та самая функция общественного контроля в полной мере реализуется и гражданами, и некоммерческими организациями в работе по мониторингу исполнения указов президента».
Он подчеркнул, что представленная на пресс-конференции интерактивная карта — это визуализированные результаты исследования Центра ОНФ «Народная экспертиза» качества исполнения майских указов Президента: «Карта — это маяк для федеральных, региональных и местных властей. Каждый может посмотреть на нее, сравнить ее со своими формальными отчетами и сделать вывод, где еще необходимо приложить усилия для того, чтобы люди действительно получили те преобразования в своей жизни, которые предусмотрены смыслом майских указов. Для СМИ — это новый источник получения информации, что называется с „полей“. Для граждан — инструмент общественного контроля».
Как можно и нужно работать с картой наглядно продемонстрировал Николай Николаев, директор Центра ОНФ по независимому мониторингу исполнения указов президента.
По его словам, когда федеральные власти отчитываются о выполнении каких-то поручений или даже о перевыполнении, самое время обратиться к людям на местах и спросить их, как отражаются на реальной жизни эти изменения, за счет чего достигнуты те или иные статистические показатели.
«Например, повышение заработной платы учителям, если мы смотрим на статистику и на карту — в общем, все хорошо, зарплата растет. Но за счет чего она растет в большинстве случаев? Мы открываем детализацию и видим, что более чем в половине случаев зарплата растет за счет увеличения нагрузки. Люди больше работают. Похожая картина у медиков», — сказал Николай Николаев.
Пресс-служба Общественной палаты РФ