06.06.2011
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – Фонд), объявляет о проведении пятого конкурсного отбора проектов муниципальных образований, государственных и муниципальных учреждений, российских некоммерческих организаций, направленных на оказание содействия целевым группам детей и семей с детьми в преодолении трудных жизненных ситуаций (далее – Конкурс).
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ
о проведении пятого конкурсного отбора проектов
муниципальных образований, государственных и муниципальных учреждений, российских некоммерческих организаций
Порядок проведения Конкурса устанавливается Положением о конкурсном отборе проектов поддержки детей и (или) семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – Положение), утвержденным решением правления Фонда (протокол заседания правления Фонда от 23 декабря 2008 г. № 2), с последующими изменениями, внесенными правлением Фонда.
В настоящем Информационном сообщении указываются сведения о времени и месте проведения Конкурса, условиях его проведения, в том числе продолжительности и сроках реализации проектов, сроке подачи заявок на участие в Конкурсе, порядке оформления и представления проектов, порядке и условиях финансовой поддержки проектов по результатам Конкурса, адрес Фонда, контактные телефоны сотрудников Фонда.
Цель Конкурса, целевые группы и основные задачи, решаемые
в рамках проектов
Цель Конкурса – поддержка лучшего опыта работы по социальной адаптации и сопровождению детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В рамках проектов необходимо обеспечить системную работу по оказанию содействия детям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в развитии, воспитании, интеграции в позитивное устойчивое социальное окружение, создании условий для преодоления трудных жизненных обстоятельств собственными силами.
В соответствии с приоритетными направлениями деятельности и программами Фонда для данного Конкурса устанавливаются целевые группыдетей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, и основные задачи, на решение которых направляется деятельность в рамках проектов.
Каждый проект готовится по одному из приоритетных направлений деятельности Фонда и имеет одну целевую группу из числа рекомендованных Фондом.
Приоритетное направление «Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды, семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Целевые группы:
воспитанники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, готовящиеся к выпуску из интернатных учреждений(не менее 20 детей, в том числе нуждающихся в специальной помощи вследствие нарушения здоровья, физического или психического развития);
выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (не менее 20 человек).
Работа с целевой группой, включающей воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые готовятся к выпуску из интернатных учреждений, должнаосуществляться в течение предвыпускного периода (не менее 6 месяцев) и продолжатьсяв течение первого года после завершения их пребывания в интернатном учреждении.
Выпускникиучреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут включаться в мероприятия проекта непосредственно после выпуска из интернатногоучреждения илив первый год самостоятельного проживания.
Проекты должны быть направлены на:
подготовку воспитанников интернатныхучреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни после выпуска из интернатного учреждения;
создание условий для вхождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в самостоятельную жизнь;
развитие у воспитанников и выпускников интернатных учреждений активности, способности к самостоятельному принятию решений, закрепление в коллективе по месту обучения или работы, формирование реальных жизненных планов, ответственного отношения к созданию собственной семьи и родительству.
Для решения поставленных задач рекомендуется:
разработать и реализовать комплекс мероприятий по социальной адаптации воспитанников интернатныхучреждений, их всесторонней подготовке к выпуску из интернатного учреждения;
разработать и реализовать «маршруты постинтернатной адаптации», программы индивидуально ориентированного сопровождения выпускников интернатных учреждений, как минимум, на период реализации проекта;
развивать наставничество, предполагающее наличие у каждого из воспитанников и выпускников в предвыпускном и выпускном периоде наставников, привлеченных к этой работе в рамках проекта, в том числе добровольцев;
осуществлять сопровождение выпускников интернатных учреждений для оказания необходимой консультативной, правовой, психологической, социально-педагогической и иной помощи,прежде всего, в получении образования, трудоустройстве, защите прав и законных интересов;
создавать и развивать центры, социальные гостиницы и другие службы постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников интернатных учреждений для оказания им содействия в организации быта, питания, досуга, поиске работы, установлении взаимодействия с социумом,предоставления при необходимости возможности для временного проживания.
Приоритетное направление «Социальная поддержка семей с детьми-инвалидами для обеспечения максимально возможного развития таких детей в условиях семейного воспитания, их социализации, подготовки к самостоятельной жизни и интеграции в общество».
Целевая группа:
воспитывающие детей-инвалидов семьи, которые находятся в трудной жизненной ситуации, вызванной различными обстоятельствами(не менее 20 кровных и (или) замещающих семей).
Рекомендуется формировать целевую группу из числа семей, в которых воспитываются дети-инвалиды, различных категорий (неполные; замещающие; малообеспеченные; семьи, в которых один родитель или оба родителя не работают; семьи, проживающие в сельских районах).
При отборе в состав целевой группы особое внимание необходимо уделить семьям, для которых характерно сочетание экономических, психолого-педагогических и социальных проблем; семьям, воспитывающим детей-инвалидов с множественными врожденными нарушениями, расстройствами психики и заболеваниями нервной системы; семьям, воспитывающим детей-инвалидов, являющихся выпускниками коррекционных образовательных учреждений (в течение первого года после выпуска, независимо от возраста); кровным и замещающим семьям, воспитывающим двух и более детей-инвалидов.
Проекты должны быть направлены на:
обеспечение поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов, путем осуществления социального сопровождения семей в проблемных сферах жизнедеятельности для сохранения и упрочения семьи, как единого целого;
содействие активизации собственных возможностей взрослых членов семьи и детей с ограниченными возможностями для выхода из трудной жизненной ситуации, улучшения жизненной перспективы родителей (лиц, их замещающих) и социализации детей с ограниченными возможностями.
Проекты, представляемые на Конкурс по данному приоритетному направлению, должны предусматривать комплексные мероприятия, учитывающие особенности положения семей, воспитывающих детей-инвалидов, и нацеленные на:
создание условий для полноценной жизни ребенка-инвалида в семейной среде, реализации права детей-инвалидов на получение образования, интеллектуальное и творческое развитие, социальную реабилитацию в целях интеграции в общество;
осуществление социальной реабилитации детей-инвалидов, включая социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию;
обеспечение доступности и повышение качества услуг семьям с детьми-инвалидами, способствующих их оптимальному функционированию, росту потенциала, преодолению социальной изолированности, улучшению взаимодействия таких семей с социальным окружением;
содействие родителям ребенка-инвалида в профессиональной самореализации, открытии малого (семейного) бизнеса, высвобождении свободного от присмотра и ухода за ребенком-инвалидом времени для личностного роста, работы и отдыха;
нормализацию психологического климата в семье, формирование педагогической компетентности родителей и родственников детей-инвалидов, обучение их коррекционным методикам для применения в домашних условиях;
профилактическую и реабилитационную работу по недопущению жестокого обращения и насилия в отношении детей-инвалидов в семье и близком окружении.
Приоритетное направление «Социальная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления), профилактика безнадзорности и беспризорности детей, преступности несовершеннолетних, в том числе повторной».
Целевые группы:
несовершеннолетние, готовящиеся к освобождению из воспитательных колоний (не менее 20 человек);
несовершеннолетние, готовящиеся к освобождению и находящиеся на льготных условиях отбывания наказания за пределами воспитательной колонии (не менее 15 человек);
воспитанники специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением (открытого или закрытого типа) (не менее 15 человек);
несовершеннолетние, состоящие на учетах в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделениях органов внутренних дел (не менее 20 человек).
Проекты должны быть направлены на:
оказание содействия осужденным несовершеннолетним в подготовке к освобождению, формировании положительных установок, в развитии качеств личности и мобилизации собственных возможностей для успешной постпенитенциарной социализации;
комплексное индивидуальное сопровождение несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы, для восстановления социальных связей, повышения социальной компетентности, воспитания готовности к самостоятельному решению вопросов жизнеустройства в постпенитенциарный период;
всестороннюю реабилитацию воспитанников специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением для коррекции их развития, формирования законопослушного поведения, осознанногопродолжения образования,позитивного изменения жизненной ситуации;
непрерывное социальное сопровождение несовершеннолетних, состоящих на учетах в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделениях органов внутренних дел, на основе межведомственного подхода, обеспечивающего условия для оказания несовершеннолетнему услуг социально-реабилитационной направленности и снижения риска повторного правонарушения.
Деятельность, осуществляемая в рамках проектов, должна способствовать повышению самоуважения несовершеннолетних, изменению отношения к ним со стороны родных и близких, включению самих несовершеннолетних в процесс решения проблем, определяющих их дальнейшую судьбу.
Для достижения максимально возможного положительного результата рекомендуется:
создать «индивидуальный реабилитационный маршрут» для каждого несовершеннолетнего целевой группы, чтобы сделать наиболее успешным переход из воспитательной колонии, реабилитационного центра или специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением к нормальной жизни, облегчить выход из трудной жизненной ситуации, вызванной конфликтом с законом;
обеспечить комплексную работу по социализации несовершеннолетних, оказанию им высококвалифицированной правовой, педагогической, социальной и психологической помощи и мотивировать их к отказу от противоправного образа жизни;
использовать формы работы с несовершеннолетними, способствующие расширению кругозора, развитию интереса к продолжению учебы, самореализации в профессиональной деятельности и творчестве, занятиям спортом и содержательному проведению досуга, привитию навыков здорового образа жизни и правильного поведения в обществе, формированию ответственного отношения к созданию собственной семьи и родительству;
информировать несовершеннолетних о службах, учреждениях и организациях, оказывающих помощь лицам, преступившим закон, способствовать расширению каналов для их информационной поддержки;
проводить работу с семьями несовершеннолетних для поддержания непрерывного взаимодействия с подростками, совершившими преступление или правонарушение, исключения неблагоприятного влияния семейных проблем на их социализацию (дистанционное консультирование, проведение видеопереговоров, телемостов; правовое и психолого-педагогическое консультирование, проведение социальных собеседований по месту жительства).
Проведение мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетних осуществляется по согласованию и в тесном взаимодействии с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами внутренних дел, территориальными органами ФСИН России, органами и учреждениями образования, социальной защиты населения, администрацией воспитательных колоний,другими заинтересованными учреждениями и организациями.
Участники Конкурса
К участию в Конкурсе приглашаются муниципальные образования, государственные и муниципальные учреждения, российские некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения и социального развития, образования, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, профилактики правонарушений несовершеннолетних, защиты прав и законных интересов граждан, защиты населения от чрезвычайных ситуаций (далее – Заявители).
Казенные учреждения могут участвовать в Конкурсе при наличии у них счета по учету доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности или соответствующего подтверждения главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, гарантирующего использование средств Фонда на реализацию мероприятий проекта.
Юридические лица, указанные в абзаце первом данного раздела, могут участвовать в Конкурсе через 12 месяцев после завершения реализации своих проектов, поддержанных Фондом по итогам ранее проведенных конкурсов.
Требования к Заявителям
Требования к Заявителям установлены в пункте 3.4 Положения.
Фонд обращает внимание на обязательность:
наличия у Заявителя собственных и (или) привлеченных (благотворительных) средств, поступивших от сторонних организаций или граждан и направляемых на реализацию проекта;
представления Заявителем писем поддержки федеральных органов исполнительной власти (для федеральных учреждений), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых планируется реализация проекта, а также писем поддержки органов местного самоуправления, учреждений и (или) организаций, на базе которых планируется проведение проектной деятельности.
Заявители должны располагать:
опытом работы с целевой группой проекта;
собственными материально-техническими и кадровыми ресурсами для реализации запланированных мероприятий или возможностью использования соответствующих ресурсов соисполнителей проекта;
активом добровольцев (волонтеров), привлекаемых к реализации мероприятий проекта.
Продолжительность и сроки реализации проектов
На Конкурс принимаются проекты продолжительностью не более 18 месяцев, реализуемые в период с 1 ноября 2011 г. по 30 апреля 2013 г.
Требования к проектам, представляемым на Конкурс
Проекты составляются и оформляются в соответствии с требованиями, изложенными в пунктах 3.1 – 3.3 и 3.6 Положения.
Каждый Заявитель вправе представить на Конкурс один проект. Если Заявителем к установленному сроку представлено два или более проектов, проекты регистрируются, но к рассмотрению не принимаются.
Списочный состав целевой группы проекта формируется Заявителем в случае определения его победителем конкурсного отбора на начальном этапе реализации Проекта.
Отбор детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в состав целевой группы проекта осуществляется по согласованию с органами опеки и попечительства, органами образования, социальной защиты населения, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами внутренних дел, территориальными органами ФСИН Россиисоответственно.
Заявитель также подбирает группу добровольцев, которые принимают непосредственное участие в реализации мероприятий проекта.
Показатели ожидаемой эффективности реализации проекта
Для оценки эффективности реализации проектов Фонд предусматривает в форме Заявки ряд обязательных показателей. Заявитель вправе расширить перечень указанных показателей, в том числе для качественной оценки результатов проведенной работы.
Документация, представляемая на Конкурс
Заявители представляют на Конкурс следующую документацию:
заявку на участие в Конкурсе по форме, утверждаемой Фондом;
документы и сведения, указанные в пунктах 4.5, 4.6 и 4.7 Положения (соответственно для Заявителей – муниципальных образований, государственных и муниципальных учреждений, российских некоммерческих организаций);
опись представляемых Заявителем документов и сведений.
Заявка составляется в объеме не более 25 печатных страниц.
Текст заявки печатается шрифтом № 12 «TimesNewRoman» и подается на Конкурс в письменном виде (в двух экземплярах) и на электронном носителе (CD-диск). Раздел 1 «Информационная карта Проекта», раздел 2 «Описание проекта» и раздел 3 «Мероприятия, реализуемые в Проекте» составляются в формате MicrosoftOfficeWord; раздел 4 «Бюджет Проекта» и раздел 5 «Финансово-экономическое обоснование Проекта» составляются в формате MicrosoftOfficeExcel.
Листы Заявки нумеруются и визируются на обороте каждого листа представителем Заявителя, подписывающим Заявку на последнем листе. На последнем листе Заявки ставится печать Заявителя.
Размещение в тексте заявки фотографий, рисунков, печатание заявки на цветной бумаге не допускается. Печатные, фото- и видеоматериалы, прилагаемые Заявителем к заявке, не рассматриваются и не учитываются при принятии решения о возможной финансовой поддержке проекта Фондом.
Прилагаемые к заявке документы и сведения подаются в одном экземпляре.
Формы заявки (с рекомендациями по ее заполнению) и описи документов размещаются на Интернет-портале Фонда в разделе «Конкурсы».
На Интернет-портале Фонда в разделе «Конкурсы» размещаются ответы на вопросы Заявителей по разъяснению норм Положения.
Место проведения, дата начала и окончания Конкурса,
прием заявок
Конкурс проводится в городе Москве, по месту нахождения Фонда.
Дата начала Конкурса – 1 июля 2011 г. Датой окончания Конкурса является дата утверждения правлением Фонда результатов Конкурса.
Регистрация заявок осуществляется Фондом до 30 июня 2011 г. включительно.
Заявки, поступившие на Конкурс после 30 июня 2011 года, к рассмотрению не принимаются.
Заявка на участие в Конкурсе направляется в Фонд по почте заказным письмом с пометкой «Проект на Конкурс Фонда» по адресу:
Славянская площадь, дом 4, стр. 3, г. Москва, 109074.
Датой приема заявки, представленной на Конкурс, считается дата, указанная в почтовом штемпеле отделения связи по месту нахождения Фонда.
Конкурсный отбор поступивших заявок
Конкурсный отбор проектов осуществляется Конкурсной комиссией Фонда с участием независимых экспертов, начиная с 1 июля 2011 г.
Конкурсная комиссия Фонда:
осуществляет в два этапа оценку и сопоставление поступивших заявок в соответствии с Формой оценки заявок на участие в конкурсном отборе проектов поддержки детей и (или) семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, утверждаемой Фондом и размещаемой на Интернет-портале Фонда;
формирует по итогам оценки и сопоставления заявок рейтинговый перечень проектов;
проводит финансовую экспертизу проектов, рекомендуемых для финансовой поддержки Фондом;
формирует перечень проектов, рекомендуемых для последующей финансовой поддержки Фондом, с рекомендациями по объему их финансирования Фондом.
Решение Конкурсной комиссии о перечне проектов, отобранных для финансовой поддержки Фондом, и объеме их финансирования утверждается правлением Фонда.
Информационные сообщения о результатах регистрации заявок, итогах первого и второго этапов Конкурса размещаются на Интернет-портале Фонда в разделе «Конкурсы».
Финансирование проектов
Финансовая поддержка проектов, отобранных по итогам Конкурса, осуществляется Фондом путем предоставления денежных средств (гранта) на условиях финансирования Заявителем.
На реализацию одного проекта предоставляются денежные средства (грант) в размере не более 2,0 млн. рублей.
Со своей стороны, Заявитель обязан направить на реализацию проекта собственные и (или) привлеченные (благотворительные) средства.
При формировании Бюджета Проекта в части расходования денежных средств (гранта) Фонда Заявитель должен соблюдать следующие обязательные условия.
За счет гранта Фонда не финансируются виды расходов, перечисленные в пункте 6.4 Положения о конкурсном отборе проектов.
Устанавливается также ряд ограничений по объему финансирования мероприятий проекта из денежных средств (гранта) Фонда на некоторые статьи расходов Бюджета Проекта:
расходы на оплату труда исполнителей проекта, включая страховые взносы во внебюджетные фонды, и расходы на оплату услуг привлеченных специалистов – не более 30% от суммы гранта;
расходы на приобретение канцелярских товаров – не более 10,0 тыс. рублей;
расходы на подготовку и издание материалов по обобщению инновационных технологий, моделей и методик, разработанных (применяемых) в проекте, – не более 4% от суммы гранта;
расходы на приобретение основных средств, необходимых для реализации мероприятий проекта, – не более 30% от суммы гранта;
прочие расходы – не более 2% от суммы гранта.
В рамках данного Конкурса не финансируются расходы на проведение мероприятий по повышению квалификации, проведению семинаров, тренингов для специалистов, принимающих участие в реализации проектов.
Деятельность, осуществляемая по итогам Конкурса
С Заявителями, которые представили проекты, отобранные для софинансирования Фондом, будет заключаться договор о предоставлении денежных средств (гранта).
При заключении договора и дальнейшем представлении отчетности о ходе (итогах) реализации проектов будет использоваться «Автоматизированная подсистема для хранения и доступа к электронному архиву программ и проектов Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации».
Работа в Автоматизированной подсистеме осуществляется в веб-браузере InternetExplorer (версия не ниже InternetExplorer 8), в форматах MicrosoftOfficeWord 2007-2010, MicrosoftOfficeExcel 2007-2010.
Для работы с использованием Автоматизированной подсистемы Заявители должны располагать соответствующими техническими возможностями.
В случае изменения типа Заявителя в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в договор о предоставлении денежных средств (гранта) будут внесены соответствующие изменения.
Контактная информация
На основании пункта 4.17 Положения в период до начала регистрации заявок на участие в Конкурсе Фонд оказывает Заявителям консультационную помощь, размещая на Интернет-портале Фонда ответы на вопросы, которые чаще всего возникают у Заявителей.
Со своими вопросами, касающимися разъяснения условий Конкурса и оформления заявок, Заявители могут обращаться по следующим телефонам:
8-(495)-606-67-96 (гудок) доб. 207 (Бондаренко Ирина Николаевна);
8-(495)-606-67-96 (гудок) доб. 209 (Зайцева Надежда Георгиевна);
8-(495)-606-67-96 (гудок) доб. 210 (Нуянзина Светлана Александровна).
Консультации по вопросам, касающимся формирования Бюджета Проекта и составления Финансово-экономического обоснования мероприятий Проекта (за счет гранта Фонда), можно получить по телефону:
8-(495)-606- 69-32 (гудок) доб. 605 (Сорокина Марина Юрьевна);
8-(495)-606- 69-32 (гудок) доб. 604 (Буглаева Татьяна Ивановна).