13.02.2017
Кого пустят с проверками? И как получить удостоверение, открывающее все двери? Кто получит заветный статус первым? Эти и другие вопросы, касающиеся реализации нового федерального закона, обсудили на круглом столе «О взаимодействии некоммерческих экологических организаций с надзорными органами в рамках общественного экологического контроля». Инициатором мероприятия выступила Общественная палата Челябинской области.
Олег Дубровин, председатель Общественной палаты Челябинской области: «Мы собрались, чтобы обсудить поистине революционный закон, который вступил в силу. Источник загрязнения окружающей среды теперь смогут искать народные ревизоры. Федеральный закон об охране окружающей среды с 1 января 2017 года предоставил право всем гражданам, желающим оказывать органам госнадзора содействие в природоохранной деятельности, право осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды. Подчеркну, ранее это не было предусмотрено законодательством России, в том числе законом «Об основах общественного контроля». При этом, на сегодняшний день порядок организации деятельности общественных инспекторов, порядок взаимодействия с общественными советами органов государственного лесного и экологического надзора федеральными органами исполнительной власти не определен».
Во встрече приняли участие представители Министерства экологии региона, южноуральского Управления Росприроднадзора, Главного Управления лесами Челябинской области, а также некоммерческие организации – благотворительный экологический фонд «Моя планета» и эко-движение «Время Че».
Участники круглого стола сошлись во мнении, что создание института общественных инспекторов — мера своевременная и крайне необходимая. Заместитель министра экологии Челябинской области Лидия Рахимова отметила, что на сегодняшний день небольшой штат регионального экологического надзора не позволяет оперативно охватить все проблемные точки. Общественные контролеры могли бы решить этот вопрос.
Стать общественным инспектором сможет не каждый. Претенденты должны быть совершеннолетними, постоянно проживать в Челябинской области, не иметь судимости. Профильное образование станет для соискателя плюсом. Кроме того, все претенденты будут обязаны пройти собеседование. Удостоверение общественного инспектора будет выдаваться на срок от одного года до трех лет.
Виталий Курятников, руководитель Управления Росприроднадзора Челябинской области: «Сегодня общественный контроль выходит на передний план. Нам необходимы помощники, соратники. Общественный инспектор по своему статусу находится близко к государственным органам. Поэтому он может быть участником рейда, а может быть и свидетелем в суде, если наступили последствия этого рейда».
Первыми получить статус общественного инспектора вполне могут активисты общественных экологический организаций, среди которых - волонтерское движение «Время Че» и благотворительны экологический фонд «Моя планета». Удостоверение общественного инспектора даст контролерам право беспрепятственно посещать предприятия во время рейдов, проводимых надзорными органами.
Феликс Панов, член Общественной палаты Челябинской области, руководитель волонтерского эко-движения «Время Че»: «У нас нет проблем с донесением информации до Министерства экологии региона. Проблема в другом — в недостаточной скорости реакции на наши обращения. Надеюсь, институт общественных инспекторов позволит изменить ситуацию».
Итогом круглого стола стало решение о сотрудничестве в области формирования состава общественных инспекторов. Этой работой Управление Росприроднадзора Челябинской области и Общественная палата региона будут заниматься совместно. Кроме того, представители южноуральской ОП будут принимать участие в формировании плана проведения рейдов на промышленные предприятия.
