03.03.2016
Самые наболевшие проблемы обсудили в ходе круглого стола, состоявшегося 1 марта в администрации города Челябинска. В мероприятии, проведенном главой города Челябинска Евгением Тефтелевым, приняли участие: Уполномоченный по защите прав предпринимателей Александр Гончаров, начальник отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры Челябинской области Ольга Чумакова, заместитель главы города Челябинска по экономической политике Елена Мурзина, заместитель руководителя УФНС России по Челябинской области Марина Екимова, начальник управления экономической политики и предпринимательства Законодательного Собрания Челябинской области Светлана Савина, директор автономной некоммерческой организации «Агентство инвестиционного развития Челябинской области» Анатолий Лобко, руководитель Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» Евгений Ковалев, представители УМВД России по Челябинской области, УФАС, Главного контрольного управления по Челябинской области, представители предпринимательских организаций: Союза промышленников и предпринимателей, Южно-Уральской ТПП, «ОПОРЫ РОССИИ», «Деловой России», предприниматели.
Открывая встречу, глава города призвал участников круглого стола к неформальному, но конструктивному разговору. «В Челябинске 55 тысяч компаний малого и среднего предпринимательства, которые составляют порядка 40 процентов общей доли бизнеса Челябинской области. Мы участвуем во многих областных и федеральных программах, направленных на поддержку развития предпринимательской инициативы. ¬ Скажу от себя и за городскую Думу - мы всегда готовы к открытому диалогу, к вашим предложениям и замечаниям», - обратился к собравшимся Евгений Тефтелев.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александр Гончаров сообщил, что в прошлом году к нему поступило 220 обращений от представителей бизнеса, в том числе 91 - из Челябинска. «Конечно, не все эти обращения связаны с обжалованием действий или решений челябинской администрации. Много обращений поступило на действия региональных министерств и ведомств, на несовершенство законодательства. Предприниматели жаловались на отказы в продлении договоров аренды земли, на необоснованное уголовное преследование, повышение кредитных ставок, неисполнение обязательств муниципальными заказчиками, необоснованность проверок контрольно-надзорными органами, увеличение налоговой нагрузки, повышение кадастровой стоимости земли», - перечислил актуальные предпринимательские проблемы бизнес-омбудсмен.
Далее встреча продолжилась в режиме диалога. Представителей бизнеса интересовали механизмы поддержки инвестиционных проектов промышленных компаний, развитие туристического направления, проблемы с размещением нестационарных торговых объектов и продления договоров аренды земли под ними, кадастровая оценка, земельные аукционы, взносы на капитальный ремонт зданий от владельцев коммерческой недвижимости, расположенной на первых этажах жилых домов.
Предприниматель Сергей Матвеев обратил внимание градоначальника на тот факт, что кадастровая оценка объектов капитального строительства производится по аналогии с оценкой земельных участков, то есть, некачественно. «Получилось, что один из принадлежащих нашей компании объектов, согласно кадастровой оценке, стоит 37 млн рублей, в то время как в банке, выдавая нам кредит под залог этой же недвижимости, оценили ее стоимость в 1 млн рублей. Где же соответствие?», - недоумевал бизнесмен.
Комментируя ситуацию, Евгений Тефтелев уточнил, что такие случаи подлежат урегулированию в «ручном режиме», с применением двух механизмов: через кадастровую палату, либо через суд. Однако, по словам главы города, тенденция на снижение предпринимателями кадастровой стоимости земли имеет для городского бюджета негативный эффект – по оценкам экспертов, по итогам 2014 года казна недополучила 900 млн рублей.
Между тем, бизнес-омбудсмен Александр Гончаров заметил, что проблем, связанных с проведением кадастровой оценки, могло быть меньше, если бы институт Уполномоченного и предпринимательские объединения подошли к данной теме более системно и попытались бы отстоять свои интересы еще на этапе работы согласительной комиссии. «Считаю, что до утверждения итоговой кадастровой оценки недвижимости, проходящей в этом году, нам необходимо применить весь арсенал наших средств для того, чтобы добиться адекватных стоимостных показателей», - отметил бизнес-омбудсмен.
Тема работ по благоустройству городских улиц также вызвала живой отклик. Вице-председатель Совета Челябинского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ», член Общественной палаты Челябинской области Николай Дейнеко сообщил, что есть большая вероятность того, что предприниматели вновь пострадают от недобросовестности управляющих компаний, поскольку городская Дума принимает новые правила благоустройства, не посоветовавшись с бизнес-сообществом. «Понятно, что предприниматели обязаны содержать в порядке территории возле своих коммерческих объектов, и с этим никто не спорит. Но фиксируется большое количество случаев, когда проверяющие органы штрафуют бизнесменов за переполненные урны, за мусор на улицах, которые должны убирать управляющие компании. Бизнес не должен работать вместо коммунальщиков», - заявил Николай Дейнеко.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей согласился с данной мыслью, однако заметил, что, если прокуратура не опротестовала принятие новых правил благоустройства, значит их необходимо соблюдать и содержать город в чистоте.
В заключение встречи градоначальник, заметив, что отношение к бизнесу со стороны муниципальных властей должно быть «здравое и бережное», предложил проводить подобные круглые столы не реже одного раза в полугодие. Инициатива была встречена одобрительно.
По материалам пресс-службы
Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области
Челябинские предприниматели встретились за круглым столом с бизнес-омбудсменом и муниципальными властями.
