Бизнес-омбудсмен Александр Гончаров посетил Чебаркульский район

21 августа в городе Чебаркуль бизнес-омбудсмен провел заседание «круглого стола» на тему «О проблемах и путях развития предпринимательского сообщества». В мероприятии приняли участие: глава Чебаркульского муниципального района Александр Король, представитель Губернатора Челябинской области в Чебаркульском городском округе Александр Раевский, начальник Главного контрольного управления Челябинской области Алексей Лошкин представители Законодательного Собрания Челябинской области, Министерства экономического развития, Главного контрольного Управления Челябинской области, УФАС, ГУ МВД по Челябинской области и прокуратуры. Также в работе круглого стола приняли участие общественные представители уполномоченного: в Чебаркульском городском округе Наталья Чмиль, омбудсмен по энергетике и естественным монополиям Максим Загорнов, омбудсмен по кадастрам и земельным отношениям Евгений Усцелёмов. Представляя Чебаркульский муниципальный район, его глава Александр Король сообщил, что здесь зарегистрировано 552 субъекта малого и среднего бизнеса, 80 процентов из которых относятся к сфере торговли, общепита и придорожного сервиса. В целом, в сфере предпринимательства в Чебаркульском районе занято до 35 процентов экономически активного населения и ежегодно создается до 75 новых рабочих мест. «Считаю нашим главным достижением тот факт, что за последние два года появилось десять сельских предприятий, выращивающих зерно и овощи, производящих молоко. Большие надежды возлагаем на создание животноводческого комплекса на 2 тысячи коров, который, наконец, даст нормальную загрузку нашим дояркам», - поделился планами А.Король. Уполномоченный Александр Гончаров изложил основные принципы и механизм работы института бизнес-омбудсмена, отметив, что сейчас его функции расширились за счет возможности участвовать в судебных заседаниях, контрольно-надзорных мероприятиях, проводимых различными ведомствами. После этого «круглый стол» стал работать в формате диалога. Предпринимателей интересовали вопросы автострахования, налоговой политики, земельных отношений, давления со стороны естественных монополий. Что касается проблемы страхования ОСАГО (страховые компании, в последнее время, при покупке полиса страхования автогражданской ответственности либо навязывают приобретение дополнительных услуг, либо сообщают об отсутствии в данный момент полисов), то начальник отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры Челябинской области Ольга Чумакова порекомендовала предпринимателям обращаться в страховые компании с заявлением о выдаче полиса не менее чем за месяц. Ряд вопросов со стороны бизнеса касался налогообложения. Геннадия Рывкова интересовала перспектива проведения кадастровой оценки объектов недвижимости, исходя из которой, в Челябинской области с 2017 года будет начисляться налог на недвижимость для субъектов малого и среднего бизнеса, находящихся на упрощенной системе налогообложения. Отвечая предпринимателю, Александр Гончаров особо отметил, что на этот раз, оценка как земли, так и коммерческого имущества должна пройти справедливо, без тех перекосов, в результате которых земельные участки в отдельных муниципальных образованиях подорожали в 60-70 раз. По информации начальника Управления экономической политики и предпринимательства Законодательного Собрания Челябинской области Светланы Савиной, на этот раз заказчиком проведения кадастровой оценки земель будет выступать не региональный Росеестр, а министерство промышленности, природных ресурсов Челябинской области. При этом актуализация стоимости будет проводиться, прежде всего, по тем объектам, которые, на взгляд бизнеса, были оценены неоправданно высоко. Процесс планируется проводить под контролем областных парламентариев и общественности. При этом Специальная комиссия Росреестра будет работать 5 лет, то есть весь период, в течение которого действует очередная кадастровая оценка. Два частных случая, связанных, по мнению предпринимателей, с завышенной ставкой начисления налогов на землю и имущество, будут разбираться Уполномоченным в индивидуальном порядке. Сложности взаимоотношений с монополистами – компаниями «Челябэнерго», «Челябэнергосбыт», «НОВАТЭК» - были также отражены в целом блоке вопросов. Так, владелец пекарни из села Кундравы Вячеслав Кузнецов рассказал, что из-за постоянных перепадов напряжения в сетях у него вышла из строя часть дорогостоящего импортного оборудования. Предприниматель Сергей Болтаев отметил, что его компания приобретает электроэнергию стоимостью 5 рублей за КВт/ч, что для сельского бизнеса очень дорого. Такое положение дел не позволяет вкладывать средства в развитие производства. Комментируя данные проблемы, омбудсмен по энергетике и естественным монополиям Максим Загорнов предположил, что предприниматели пользуются электросетями и покупают электроэнергию через посредников. Этот факт необходимо установить, внимательно изучив договорные документы. Также М.Загорнов рассказал о возможностях малой энергетики, установки которой могут быть весьма рентабельны на селе, в том случае, если несколько предприятий сообща приобретут собственные энергомощности (мини-ТЭС). Директора компании «Кундравы» Василия Солонко интересовало, правомерно ли поступают энергосбытовая и газоснабжающая компании, отказываясь заключать договор до тех пор, пока он не погасит долги предыдущих собственников приобретенного им помещения. Отвечая на данный вопрос, начальник отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС Юлия Расторгуева сообщила, что действия поставщиков энергоресурсов незаконны. Поскольку «Челябэнергосбыт» имеет статус монополиста, то УФАС может на него воздействовать и принудить заключить договор без оплаты долгов предыдущих владельцев здания. Однако в случае с компанией «НОВАТЭК», которая не была признана судебной инстанцией российского уровня доминирующей, то здесь антимонопольная служба помочь не сможет, и предпринимателю нужно обращаться в суд. В заключение мероприятия Александр Гончаров призвал местное бизнес-сообщество активнее пользоваться инструментами господдержки и взаимодействия с властями. «Не стесняйтесь ставить «неудобные» вопросы перед местной властью, подключать моих общественных представителей и обращаться ко мне. Активнее используйте возможности координационного Совета по развитию малого и среднего бизнеса в вашем районе. Не надо ждать инициативы от власти! Берите все в свои руки, ведь вы лучше знаете сложности вашей работы, узкие места, которые нужно устранять. Формируйте повестку заседаний Совета, добивайтесь того, чтобы там присутствовали лишь экономические вопросы. Жизнь показывает, что только так можно сдвинуть с мертвой точки многие, долгое время не решаемые, проблемы», - сказал бизнес-омбудсмен. Планируется, что следующий визит Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области состоится в Еманжелинском районе. Пресс-служба Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области

---