Общественники считают, что роль некоммерческих организаций в решении социальных проблем неоценима

В Общественной палате РФ прошло онлайн-совещание с регионами, на котором эксперты обсудили роль общественных палат субъектов России в мониторинге разработки и реализации комплекса мер поэтапного доступа СО НКО к бюджетным средствам, выделенным на оказание социальных услуг населению. Член Комиссии ОП РФ по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Елена Тополева-Солдунова рассказала о принятых на сегодняшний день законах в сфере некоммерческого сектора и текущей ситуации по их реализации. «Данная тема является важнейшей для развития некоммерческого сектора в нашей стране. Мы уделяем этому особое внимание на форумах „Сообщество“ и на других дискуссионных площадках Общественной палаты РФ. Мы ждем включения регионов в процесс обсуждения, так как принятые законы рамочные и требуют наполнения, это возможно сделать совместными усилиями, учитывая комментарии и предложения НКО и общественных палат регионов», — отметила общественница. Тополева-Солдунова напомнила о том, что ранее Правительство РФ утвердило проект программы поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО), осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению. Комплекс мер рассчитан на период с 2016 по 2020 год. «Принятые документы направлены на разгосударствление части социальных услуг и передачи их некоммерческим организациям. Мы знаем, что сегодня в некоторых регионах сохраняются барьеры по выходу СО НКО на рынок социальных услуг. Для решения поставленных задач необходимо активное участие общественных палат в тех регионах, где имеются сложности», — подчеркнула член ОП РФ. Эксперт Общественной палаты РФ, доцент кафедры управления информационными процессами ИГСУ РАНХиГСО Оксана Коротеева считает, что в плане реализации комплекса мер, направленных на обеспечение доступа СО НКО, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, который был принят в мае текущего года, заложена роль ОП регионов. При реализации Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» также необходимо учесть роль региональных ОП. Также эксперты отмечают другие важнейшие вопросы для некоммерческого сектора: развитие рабочих групп при Министерствах РФ, которые будут способствовать работу НКО не только в сфере социального обслуживания населения, но и всего комплекса социальной сферы: культуры, спорта, здравоохранения и т.д. Заместитель начальника отдела развития некоммерческого сектора экономики Департамента социального развития и инноваций Минэкономразвития России Татьяна Евлампиева рассказала о том, как реализуется данное направление деятельности в федеральном ведомстве. «В мае текущего года мы собрали информацию с предложениями и замечаниями от региональных НКО, и в июне у нас состоялась презентация этого. Со всеми данными можно ознакомиться на сайте Минэкономразвития РФ. Данный портал был разработан специально для обеспечения открытости и прозрачности системы государственной поддержки некоммерческих организаций на федеральном и региональном уровне. А также оказания информационной поддержки СО НКО, чей опыт составляет особую ценность и важен для широкого распространения», — сказала Евлампиева. Она также отметила, что многие вопросы требуют межведомственного взаимодействия. Необходимо убедить министерства поддерживать НКО и помогать им даже там, где уже имеются государственные учреждения. После выступлений экспертов были заданы вопросы из регионов. Представители ОП Ярославской области попросили разъяснить механизм распределения 10% средств из федерального бюджета, которые предполагается выделить Указом Президента РФ на деятельность СО НКО. Тульскую область интересовал вопрос тарификации социальных услуг, потому что некоторые из них имеют настолько низкую стоимость, что становятся неперспективными и неинтересными для негосударственных организаций. Представитель из ОП Югры рассказал об имеющемся в регионе опыте реализации проекта «Социальный конструктор Югры», позволившим общественным организациям и частному бизнесу встретиться на одной площадке и обсудить задачи НКО и пути их решения. ОП Калмыкии попросила представителей из Югры разработать рекомендации по развитию НКО и поделиться своим опытом с другими регионами. Саратовская ОП отметила неясность в определении понятия «исполнители социально полезных услуг». Участники встречи отметили важность вопросов информационного просвещения населения о деятельности НКО на муниципальном и региональном уровне, а также оказание информационной поддержки некоммерческим организациям. По материалам пресс-службы Общественной палаты РФ

---