11.09.2015
В некоммерческом секторе сформировалась категория социально ориентированных НКО, которые готовы взять на себя часть функций государства в социальной сфере по оказанию услуг населению. Этому вопросу было отведено ключевое место на всероссийской конференций «Развитие системы социальных услуг для семей с детьми. Взаимодействие государства, общества и некоммерческого сектора», прошедшей в Общественной палате РФ 9-10 сентября.
Участники мероприятия отметили успешный опыт сотрудничества государства, бизнеса и общества на примере деятельности БФ «Дорога к дому», реализующего комплексные программы помощи семьям с детьми, а также НКО регионов присутствия ОАО «Северсталь».
Открывая конференцию, председатель Комиссии ОП РФ по развитию и поддержке добровольчества (волонтерства), благотворительности и патриотическому воспитанию Сергей Щетинин отметил высокую значимость практических конференций в сфере СО НКО. К этому мнению присоединился первый заместитель Секретаря ОП РФ, Герой России Вячеслав Бочаров, подчеркнув пользу социальных услуг в сфере профилактики сиротства, которые помогают воспитать достойного гражданина.
«В последние годы нам удалось многого добиться в профилактике семейного сиротства. Однако есть проблемы, для решения которых недостаточно помощи государства. Необходима взаимоподдержка государства, общества и бизнеса», — отметила член ОП РФ Елена Тополева-Солдунова.
На сегодняшний день существуют и факторы, которые препятствуют успешному диалогу государства и СО НКО. Как правило, эти проблемы сводятся к недостаточному взаимному пониманию специфики работы НКО и государства: эти оценки лишний раз подтвердило исследование, проведенное центром «Сопричастность» при поддержке фонда ИСЭПИ. Основными препятствиями успешного социального партнерства были названы недостаточная прозрачность проектов НКО и системы грантовой поддержки и, как следствие, дефицит взаимного доверия и готовности к сотрудничеству.
Также пока не во всех регионах есть программы поддержки социально ориентированных НКО. В ряде субъектов РФ позитивная динамика выражена недостаточно, зачастую она обусловлена личной активностью заинтересованных представителей НКО, социальных институтов и представителей власти.
В связи с этим, необходимо дальнейшее совершенствование правовых, организационных и финансовых механизмов для обеспечения системного подхода в работе по развитию системы социальных услуг для семей с детьми.
Напомним, что в марте 2015 года Президент РФ поручил подготовить предложения по обеспечению гибкости системы грантовой поддержки СО НКО и по созданию механизма передачи третьему сектору части функций государства в социальной сфере. Это поручение должна исполнить созданная в Управлении Президента РФ по внутренней политике рабочая группа, к которой приглашены представители СО НКО.
Экспертная оценка новым инициативам будет дана на форуме «Сообщество» 3-4 ноября в Москве, и у третьего сектора будет возможность сформулировать и озвучить дополнительные предложения, которые по разным причинам не были представлены на предыдущих форумах «Сообщество» в регионах и субъектах РФ.
Также в Общественной палате РФ прорабатывают возможность выделения среди социально ориентированных НКО организаций с особым статусом под условным названием «НКО повышенной общественной пользы». Этот статус могут получить организации, осуществляющие общественно-значимую деятельность, и в качестве примера такой деятельности названы поддержка малоимущих семей, помощь детям-сиротам и детям с ВОЗ.
По материалам пресс-службы Общественной палаты РФ
У третьего сектора есть возможность внести дополнительные предложения по совершенствованию системы грантовой поддержки и по механизмам передачи НКО части функций государства в социальной сфере.
