02.09.2015
13-14 августа в Челябинске прошёл форум активных граждан «Сообщество», организованный Общественной палатой РФ.
Форум Уральского федерального округа стал пятым из девяти окружных форумов, которые должны пройти в 2015 году во всех федеральных округах и завершиться итоговым форумом в Москве.
В форуме Уральского федерального округа приняло участие более 1000 гражданских активистов, представителей НКО, бизнеса и власти округа.
Силами пятидесяти экспертов федерального и регионального уровня для участников форума были организованы дискуссионные площадки и мастер-классы. Также прошла презентация наиболее интересных социальных проектов, реализуемых в Уральском федеральном округе.
Спустя пять недель после форума будут также опубликованы результаты исследования состояния «третьего сектора» в Уральском федеральном округе и будут доступны для скачивания на сайте форума, об этом говорится на официальном сайте форума.
Результаты исследования и дискуссионных площадок лягут в основу повестки итогового форума Общественной палаты РФ и ежегодного доклада Президенту РФ о состоянии гражданского общества в России.
ТЕМАТИЧЕСКИЕ ДИСКУССИИ.
По результатам исследования проблемного поля «третьего сектора» в УрФО был выявлен ряд основных вопросов, которые были вынесены на дискуссионные площадки с участием экспертов.
Результаты дискуссий были оформлены в виде конкретизации проблемного поля и рекомендаций по решению данных проблем. Предложения и инициативы, высказанные в ходе тематических дискуссий, будут направлены для обсуждения и проработки возможных решений в профильные комиссии Общественной палаты Российской Федерации и лягут в основу ежегодного доклада Президенту РФ о состоянии гражданского общества в России.
Дискуссия «Финансирование социальных проектов» (муниципальные, региональные и президентские гранты, субсидии министерств; участие НКО в оказании социальных услуг населению) выявила следующие проблемы:
- Недостаточный уровень информированности СО НКО о механизмах и инструментах поддержки СО НКО и возможностях участия СО НКО в оказании услуг в социальной сфере;
- Сложности в привлечении финансовых ресурсов для осуществления деятельности СО НКО;
- Отсутствие систематической финансовой поддержки для развития и реализации деятельности НКО;
- Нехватка помещений для ведения деятельности СО НКО;
- Слабая материально-техническая обеспеченность СО НКО;
- Отсутствие финансовых средств на оплату коммунальных услуг;
- Установление органами власти административных и организационных барьеров для участия СО НКО в системе оказания социальных услуг.
Среди предложений участников площадки были:
• Рекомендовать организациям операторам грантовых средств организовать «обратную связь» с СО НКО, чьи заявки не стали победителями конкурса на получение грантового финансирования;
• Оптимизировать количество и перечень предоставляемых СО НКО подтверждающих документов для отчета об использовании средств грантового финансирования;
• Организациям операторам грантовых средств публиковать на открытых информационных ресурсах содержание проектов-победителей грантовых конкурсов;
• Создать в регионах ассоциации НКО для укрепления внутрисекторального взаимодействия и поддержки некоммерческих организаций;
• Разработать механизмы стимулирования бизнеса для поддержки некоммерческого сектора;
• Содействовать формированию на местном уровне фондов поддержки НКО;
• Проработать возможность предоставления льгот по предоставлению коммунальных услуг для СО НКО повышенной социальной пользы, а также для организаций, ведущих социально-предпринимательскую деятельность и др.
По результатам дискуссии «Дорожная карта развития НКО» было выработано 31 предложение, в том числе:
- Инициировать от Общественной палаты РФ введение в Министерстве юстиции должности консультанта по вопросам регистрации, реорганизации и ликвидации НКО, отчетов и т.п.
- Подготовить предложения по снижению гос. пошлины для регистрации или реорганизации НКО или отмене гос. пошлины в случае создания социально ориентированной организации, действующей в приоритетных для страны направлениях.
- Создать рабочую группу при Общественной палате РФ по выработке критериев эффективности деятельности НКО.
- Провести аудит незарегистрированных общественных объединений (сферы деятельности, охват населения, технологии, инструменты, ресурсы).
- Пропорционально распределять гранты между федеральным, региональным и муниципальным уровнями.
Участники дискуссии: «Корпоративная социальная ответственность бизнеса» предложили:
1. Создать государственную структуру (новую или наделить уже имеющуюся на данный момент необходимыми полномочиями) для выполнения основных задач:
- Разработка национальной политики в сфере КСО;
- Обеспечение эффективной межотраслевой и межведомственной координации деятельности всех заинтересованных сторон с целью реализации данной политики с целью возможности участия НКО и бизнеса по каждому из основных факторов устойчивого развития региона.
2. Создать национальные стандарты по устойчивому развитию региона с участием всех сторон (общество, власть, НКО, бизнес).
Среди предложений участников дискуссии: «Экологические проблемы индустриального Урала»:
- Создать в каждом регионе РФ центр общественного экологического контроля (ЦОЭК) и мониторинга ЦОЭКМ;
- Обеспечить в каждом населенном пункте в зависимости от состава населения наличие отделения ЦОЭКМ, рабочей группы, эксперта;
- Дать определение и законодательно закрепить понятие оценки регулирующего воздействия (ОРВ) в области экологии;
- Обратиться в «Лигу здоровья нации» для оказания поддержки гражданам, имеющим заболевания щитовидной железы в результате облучения йодом- 131;
- Обратиться к Губернатору Челябинской области о введении временного моратория на вырубку лесов в Челябинской области (кроме плановых санитарных) и проведении инвентаризации лесов;
- Создать в каждом регионе центры общественного экологического контроля и мониторинга и другие.
В течение второго дня форума участники имели возможность посетить 9 образовательных мастер-классов, итогами которых стали теоретические знания и практические навыки по обозначенным темам:
1. Фандрайзинг для НКО;
2. Социальное предпринимательство;
3. Народное финансирование;
4. Коммуникации в развитии социальных проектов;
5. Сила слова: как писать тексты;
6. Основы визуализации для НКО;
7. Технология организации и проведения общественного контроля;
8. Сотрудничество СО НКО с органами региональной власти (в контексте поручения О.Ю. Голодец);
9. Эффективное взаимодействие с государством.
ПРЕЗЕНТАЦИИ ПРОЕКТОВ ОТ УЧАСТНИКОВ ФОРУМА.
На презентации проектов было подано 125 заявок, 21 из которых была отобрана для презентации на форуме. Восемь проектов было одобрено экспертами для дальнейшего сопровождения в проекте «Перспектива».
В течение двух дней на форуме вела работу приемная Общественной палаты РФ, где участники имели возможность получить консультацию экспертов.
Полная резолюция форума:
http://xn--90aci0ajbadllemfl7f.xn--p1ai/
Фотоотчет: http://op74.ru/main/materials/photos/
Пресс-служба
Общественной палаты Челябинской области