20.02.2013
Президентский Совет по правам человека направил Владимиру Путину проект поправок в законодательство с целью уточнить понятие "клевета" в Уголовном кодексе, а также смягчить наказание за этот вид преступлений.
В пояснительной записке к документу члены Совета предлагают уточнить понятие "клевета" формулировкой "умышленное распространение заведомо ложных сведений о частной жизни другого лица с целью опорочить его честь и достоинство".
Кроме того, предлагается уточнить статью "воспрепятствование законной деятельности журналистов" и ввести в кодекс новую статью: "преследование за критику" с максимальным наказанием в виде штрафа в 2 млн рублей (66,4 тыс. долларов) или исправительных работ на срок до двух лет.
Статью "Оскорбление представителя власти" предложено вывести из уголовного законодательства и включить ее в Административный кодекс.
В документ также вошло предложение перевести все дела о клевете в категорию частного обвинения: таким образом, возбуждать их можно будет только по заявлению потерпевшего. Сейчас граждане могут быть привлечены к ответственности за клевету даже в том случае, если сам потерпевший претензий не имеет.
Поправки Медведева:
Поправки, декриминализирующие клевету и оскорбление, были вынесены на рассмотрение Госдумы экс-президентом Дмирием Медведевым в июне 2011 года.
Правозащитники тогда восприняли это как шаг к либерализации законодательства.
Замглавы московского бюро Human Rights Watch Татьяна Локшина заявила, что решение о декриминализации статей за клевету и оскорбление полностью соответствует решениям Европейского суда по правам человека.
В декабре 2011 года соответствующие поправки к Уголовному кодексу были подписаны Медведевым и вступили в силу.
Однако в июле 2012 года президент Владимир Путин подписал закон о восстановлении уголовной ответственности за клевету -
http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2012/07/120718_fedcouncil_ngo_libel_laws.shtml .
Депутаты, готовившие проект, заявили, что существующее наказание в виде штрафа кажется им неэффективным.
"Граждане практически безнаказанно обвиняют людей в самых страшных грехах, называя их бандитами, террористами, коррупционерами", - сказал депутат от "ЕР" Павел Крашенинников агентству РИА Новости.
"Дубинка против журналистов"
СПЧ также предлагает изменить статью Уголовного кодекса "клевета", удалив из нее такие понятие как "клевета с использованием служебного положения", "клевета о том, что лицо страдает опасным для окружающих заболеванием" и "клевета, соединенная с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления".
Также Совет просит президента более чем в 40 раз сократить штрафы за клевету (с 5 млн до 120 тыс. рублей) и в два раза - сроки исправительных работ (с 480 до 240 часов).
По словам главы СПЧ Михаила Федотова, все предложения по понятию "клевета" были приняты единогласно.
"Мы подвели итоги, за поправки проголосовало 38 членов совета, 25 человек не проголосовали по разным причинам - кто-то занят, у кого-то нет времени этим заниматься, кто-то не успел прочитать", - сказал Федотов.
Как отмечает член комиссии СПЧ по свободе информации Павел Чиков, авторы документа предпочли бы вовсе убрать клевету из УК.
"За полгода стало понятно, зачем эта статья была возвращена в Уголовный Кодекс. Она - дубинка против тех, кто много говорит, журналистов и общественных активистов. Совет, по крайней мере, предложил убрать оттуда явный бред", - заявил Чиков.
Официальный источник информации:
http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2013/02/130215_libel_law_proposals.shtml
Пресс-служба Общественной палаты
Челябинской области
Михаил Федотов и его коллеги по СПЧ просят Владимира Путина пересмотреть законодательство о клевете.
