15.10.2012
Рабочая группа по мониторингу довыборов в Челябинскую городскую Думу объединила представителей Общественной палаты Челябинской области, кафедры Конституционного и административного права ЮУрГУ, юристов и политологов.
В день голосования избирателей был организован колл-центр, горячие линии, группы мобильного наблюдения. За работой 23 УИК наблюдали 20 представителей рабочей группы.
В ходе избирательной кампании тринадцать кандидатов по избирательным округам №9 и №35 выбыли из предвыборной борьбы. В результате городская избирательная комиссия зарегистрировала 22 претендента для участия в выборах. В выборах приняли участие представители различных политических партий и кандидаты-самовыдвиженцы. Шестнадцать человек выдвинулись от партий, а шесть — самовыдвиженцы.
Законодательная база и информационное освещение предоставили участникам избирательного процесса единые стартовые возможности.
Олег Дубровин, член Общественной палаты Челябинской области: « В целях предотвращения претензий при подсчете голосов и повышения прозрачности подведения итогов голосования на всех избирательных участках были установлены электронные устройства для автоматизированного подсчёта голосов избирателей на выборах КОИБ (комплекс обработки избирательных бюллетеней). Случаев нарушения прав журналистов и наблюдателей на избирательных участках зафиксировано не было, при этом были выявлены нарушения агитации в день «тишины» и день выборов, которые носили провокационный характер или осуществлялись в интересах кандидатов-аутсайдеров».
Замечания работникам участковых избирательных комиссий со стороны наблюдателей, при их правомерности незамедлительно устранялись, в целом процедура выборов соответствовала требованиям законодательства, нарушений со стороны работников УИК, способных повлиять на итоги голосования выявлено не было.
Андрей Уфимцев, политолог, эксперт, участник наблюдения от Общественной палаты Челябинской области: «При низкой явке избирателей для кандидатов избирательная кампания превратилась в подтверждение своих личных политических амбиций и возможностей политического роста, что привело к их пристальному вниманию за ходом голосования. Так на 826 избирательном участке количество наблюдателей и представителей СМИ превысило количество внесенных в списки избирателей».
В течение дня голосования наблюдатели сообщали о нарушениях избирательного законодательства. В основном жалобы подавались от наблюдателей кандидатов–аутсайдеров избирательной кампании, целью которых являлось повышение градуса напряженности на избирательных участках и скандальности хода голосования. Зачастую подаваемые жалобы и распространяемые слухи не находили своего подтверждения.
Александр Рязанцев, адвокат, эксперт Общественной палаты Челябинской области: «Небольшим недочетам в работе комиссии со стороны наблюдателей от кандидатов придавалось чрезмерное значение в целях дестабилизации работы комиссий, несмотря на незначительность самих нарушений».
Кроме того, были выявлены факты подкупа избирателей в интересах кандидатов-аутсайдеров, представителей одной партии. Данные заявления проверяются правоохранительными органами, которые вынесут процессуальное решение.
В целом избирательная кампания проходила в контексте лидерской конкуренции ряда известных региональных политических фигур. Зафиксированные нарушения избирательных прав граждан носили незначительный характер или были осуществлены в интересах кандидатов, имеющих невысокие электоральные позиции. Количество подаваемых жалоб не соответствовало их качественному содержанию, поскольку все они носили незначительный характер и были направлены на повышение скандальности выборов с возможным пересмотром их итогов.
Нарушений, способных повлиять на итоги голосования, и легитимность законно выбранных депутатов выявлено не было.
Пресс-служба Общественной палаты
Челябинской области