За 9 месяцев текущего года в консолидированный бюджет Челябинской области поступило на 10 процентов больше доходов, чем за этот же период прошлого года. Объем доходов бюджета области за три квартала текущего года составил 89 млрд. 223,7 млн. рублей, что на 10% больше поступлений за этот же период прошлого года. Около 80% этих средств – собственные доходы региона, которые сложились в сумме 70 млрд. 296,1 млн. рублей и увеличились на 14% к январю-сентябрю 2011 года. Основными доходными источниками стали налог на доходы физических лиц, налоги на прибыль и имущество организаций, акцизы и земельный налог. В том числе собственные доходы областного бюджета составили 49 млрд. 447,8 млн. рублей с приростом 15%. В бюджеты городов и районов из своих - налоговых и неналоговых - источников поступило 20 млрд. 848,7 млн. рублей с приростом 11%. Увеличение доходов демонстрируют все местные бюджеты, за исключением Кизильского района. Максимальные показатели – в Увельском (прирост 41%), Верхнеуральском (33%), Нагайбакском (29%) районах, Копейске (22%) и Озёрске (19%). Федеральные средства поступили в область в сумме 19,5 млрд. рублей или на 86% от запланированного на год объёма. В частности, это ресурсы на социальные выплаты населению (6 млрд. 236,3 млн. рублей); укрепление материально-технической базы медицинских учреждений в рамках модернизации системы здравоохранения (2 млрд. 370,4 млн. рублей); а также нецелевая финансовая помощь области (4 млрд. 601,7 млн. рублей). Расходы консолидированного бюджета Челябинской области произведены в объеме 79 млрд. 392,4 млн. рублей. Треть из них – ресурсы, направленные на выплату заработной платы в бюджетном секторе. В том числе 64 млрд. 450,5 млн. рублей составили расходы областного уровня, из которых около 60% или 38 млрд. 114,3 млн. рублей передано городам и районам на осуществление областных и муниципальных полномочий. Областной бюджет пополнился федеральными ресурсами Областной бюджет Южного Урала вырос более чем на 170 млн. рублей. Соответствующие изменения в главный финансовый документ области внесли депутаты законодательного собрания. Доходы и расходы областного бюджета на 2011 год увеличены на 173,6 млн. рублей за счет дополнительных федеральных средств. Как сообщил на заседании регионального парламента первый заместитель министра финансов области Александр Грязев, большая часть из них – это ресурсы на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (128 млн. рублей), а также средства на обеспечение лекарствами федеральных льготников (32,6 млн. рублей) и проведение административной реформы (10 млн. рублей). С учетом внесенных изменений доходы областного бюджета текущего года составляют 90 млрд. 484,9 млн. рублей, расходы – 100 млрд. 618,9 млн. рублей, дефицит 10 млрд. 134 млн. рублей. Налоги следуют за полномочиями На региональный уровень вместе с полномочиями по оказанию медицинской помощи переданы часть налогов. Соответствующие изменения в региональный закон о межбюджетных отношениях утвердили депутаты законодательного собрания Челябинской области. Напомним, что в соответствии с федеральным законодательством с 2012 года с муниципального на региональный уровень передаются полномочия по организации оказания всех видов медицинской помощи. В Челябинской области объем средств, необходимых на реализацию этих полномочий, составляет 5,1 млрд. рублей в год. Как отметил в своем выступлении на заседании южноуральского парламента первый заместитель министра финансов области Александр Грязев, переданные от местных областному бюджету налоговые источники позволят частично – на сумму 1,6 млрд. рублей - покрыть новые расходные обязательства региона. Это налог, взимаемый по упрощенной системе налогообложения, переходящий области от всех муниципальных образований, а от городских округов еще и налог на добычу полезных ископаемых. Кроме того, в результате перераспределения доходов возникла необходимость скорректировать систему выравнивания бюджетной обеспеченности муниципалитетов в части передачи из областного в местные бюджеты дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц. Вместо существующей сегодня схемы, когда 7% НДФЛ передаются территориям в виде дифференцированных нормативов и 3% - в виде единых нормативов, введена новая схема, согласно которой все 10% НДФЛ будут передаваться в виде дифференцированных нормативов. Спикер законодательного собрания Владимир Мякуш подчеркнул, что такие изменения позитивно отразятся на состоянии местных бюджетов области, так как существенная нагрузка перейдет от них на региональный уровень. При этом, по его словам, скорректированная законом методика расчета финансовой помощи территориям из областного бюджета вводит более четкие критерии распределения средств и трехлетний горизонт планирования. Министерство финансов Челябинской области
