04.05.2011
29 апреля в Челябинске прошла конференция Общероссийской общественной организации «Гражданские силы». Темой конференции была выбрана одна из актуальнейших тем сегодняшнего дня: «Роль общественности в деятельности Уполномоченного по правам человека в Челябинской области. Практические аспекты взаимодействия».
29 апреля в Челябинске прошла конференция Общероссийской общественной организации «Гражданские силы». Темой конференции была выбрана одна из актуальнейших тем сегодняшнего дня: «Роль общественности в деятельности Уполномоченного по правам человека в Челябинской области. Практические аспекты взаимодействия». Инициаторами проведения данной конференции выступили Общероссийская общественная организация «Гражданские силы», Общественная палата Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Челябинской области, поддержку оказало Правительство Челябинской области, Общественная палата Челябинской области. Из приветственного слова регионального омбудсмана Алексея Севастьянова к участникам конференции: «Сегодня нас объединила необходимость участия гражданских сил в формировании и развитии правового гражданского общества, популяризации института Уполномоченного по правам человека в Челябинской области. Полагаю, что интенсивный обмен опытом друг с другом, общение с представителями общественных организаций, органов власти всех уровней будет способствовать построению гармоничных правовых взаимоотношений между государством и обществом, а также осуществлению стратегических направлений деятельности института Уполномоченного».
В работе Конференции приняли участие свыше 300 человек, среди которых региональные уполномоченные по правам человека и по правам ребенка, известные правозащитники, помощники Уполномоченного по правам человека в Челябинской области, делегации от муниципальных образований - представители системы социальной защиты населения, системы образования, администрации и депутатских корпусов муниципальных образований области. Таким образом, произошел охват всех сфер деятельности государственных и общественных органов, которые так или иначе связаны с правами человека. Конференцию открыл Валерий Ивановский, Председатель Высшего совета Общероссийской общественной организации «Гражданские силы» (г.Москва) с докладом на тему «Роль общественных организаций в правозащитной деятельности и становления гражданского общества в России». Он призвал участников конференции пропагандировать в регионе стабильность и ответственное отношение к миссии, возложенной на общественные организации в стране. С докладами также выступили депутат городской Думы Наталья Баскова, заместитель декана юридического факультета ЧелГУ Андрей Каягин, члены Общественной палаты Челябинской области Алексей Силинцев и Алексей Бабин, владыка Феофан. Завершил пленарное заседание Александр Брод - член Общественной палаты Российской Федерации. Уполномоченный по правам человека в Челябинской области Алексей Севастьянов выступил с докладом «Развитие института Уполномоченного по правам человека в Челябинской области», в котором он остановился на основных понятиях «прав человека», рассказал об истории создания института Уполномоченного в регионе, стратегических направлениях деятельности.
За взаимодействие с институтом Уполномоченного, небезразличное отношение к судьбам людей, обращающихся за помощью, высокое отношение к понятиям долга, чести и достоинства человеческой личности, личный вклад в восстановление нарушенных прав граждан, а также формирование гражданского общества в регионе грамотами Уполномоченного по правам человека в Челябинской области были награждены:
1. Майоров Игорь Иванович - председатель Челябинского общественного движения «Объединение по борьбе с преступностью, коррупцией и наркоугрозой»;
2. Чувашова Нина Семеновна - адвокат, заместитель председателя по правовым вопросам Челябинского благотворительного общественного фонда помощи детям-сиротам домов ребенка «Надежда», кандидат юридических наук;
3. Еремеева Татьяна Викторовна - генеральный директор группы компаний «Покров»;
4. Камаева Ольга Юрьевна - следователь следственной части Главного следственного управления при ГУ МВД РФ;
5. Кузьменко Анна Игоревна - заместитель главы администрации г.Челябинска, начальник Правового управления;
6. Коркина Наталья Михайловна - руководитель юридической службы Агентства недвижимости «Компаньон»;
7. Верховцев Евгений Валерьевич - старший следователь следственного отдела по Центральному району г.Челябинск следственного управления Следственного комитета РФ по Челябинской области, капитан юстиции;
8. Речкин Андрей Юрьевич - руководитель следственного отдела по Центральному району г.Челябинск следственного управления Следственного комитета РФ по Челябинской области, подполковник юстиции;
9. Шурмелев Андрей Анатольевич - заместитель руководителя следственного отдела по Центральному району г.Челябинск следственного управления Следственного комитета РФ по Челябинской области, майор;
10. Гавердовская Валентина Ивановна - старший помощник прокурора Центрального района г.Челябинска, юрист 1 класса;
11. Лушников Владимир Александрович - председатель правления Челябинской областной организации общественной организации Общество «Знание» России.
Затем по плану конференции все участники приняли участие в работе круглых столов по проблемам:
1. Взаимодействие государственных структур и общественных институтов в области обеспечения прав человека. Модератор - Алексей Севастьянов;
2. Защита социальных прав граждан. Модератор - Вадим Шурупов;
3. Защита прав детей - законодательная практика с опытом зарубежных стран. Модератор - Маргарита Павлова.
В ходе работы на круглых столах был обсужден широкий спектр проблем, связанных с защитой прав человека в Челябинской области, ролью Уполномоченного в деятельности общественных институтов, а также роли гражданского общества в решении данных вопросов.
Подвел итоги конференции Алексей Севастьянов: «Считаю, что состоялся продуктивный диалог, и хочу заострить внимание на следующем. Первое. Практике работы Уполномоченного по правам человека в Свердловской области 15 лет, практике работы нашего института всего полгода. И я согласен с мнением, что надо работать на то, чтобы предотвращать, предвосхищать ситуацию. Но на сегодняшний день мы занимаемся тем, что вскрываем проблемы. Их достаточно много накопилось, и хотелось бы понять, что у нас в области происходит. Потому что есть массовое нарушение прав человека. И я констатирую это. Второе: о социальных критериях. Мы впервые проводим большой опрос о том, что экспертные сообщества, адвокаты, правоохранительные органы, гражданские организации на местах понимают под социальной справедливостью. Что мы под этим термином понимаем, и какой механизм должен быть выработан, чтобы изменить ситуацию? Сейчас мы подходим к тому, чтобы получить результаты этого опроса: для оттачивания стратегических направлений института, а главное, ответа на вопрос - куда нам идти дальше? Подсознательно у каждого человека, каждого чиновника есть понимание, что не должно быть социальной несправедливости. Как обозначить и закрепить это понимание юридически? Тот доклад, который мы будем формировать по итогам года, будет обращен, в первую очередь, к обществу. Конечно, в нем будет традиционный раздел: количество жалоб, обращений, прецедентные дела. И основная проблема доклада - как мы можем изменить ситуацию? Как преодолеть социальную несправедливость? В наши специальные доклады в прокуратуру, МВД, Губернатору всегда заложены элементы идеологии. В специальном докладе «Приватизация не для всех» о преодолении проблем приватизации общежитий мы говорили как о преодолении проблем «крепостного права»: 150 лет прошло с отмены, а проблема неравенства прав граждан осталась. В решении этих вопросов нет социальной справедливости, нет равенства. Такие случаи, такие примеры говорят о том, что проблема одна и та же, а способ ее решения разный. Один гражданин подал заявление на 1 день раньше, и в отношении его вопрос был решен, а другой - на 1 день позже, и получил иной результат. Как это преодолеть? Необходимо менять ситуацию в этом вопросе».
В заключении Алексей Севастьянов поблагодарил всех участников конференции и помощников Уполномоченного за плодотворную работу.
Фотографии предоставлены пресс-службой Губернатора Челябинской области