6 августа Общественная палата Челябинской области провела рабочую встречу, посвящённую мерам безопасности на туристических маршрутах, в том числе на водных объектах. Обсуждались организационные и правовые аспекты.
Модератором мероприятия выступил председатель комиссии ОП по вопросам общественной безопасности, взаимодействию с правоохранительными органами и реестровым казачеством Евгений Савченко. Во встрече принимали участие приглашенные представители Главного управления координации развития туризма в Челябинской области, регионального Министерства общественной безопасности, Поисково-спасательной службы Челябинской области, ЦУКС и Центра ГИМС ГУ МЧС России по Челябинской области, региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация спортивного туризма Челябинской области», добровольного поискового объединения «ЛизаАлерт» в Челябинской области.
«Актуальность темы подтверждают частые сообщения СМИ о происшествиях во время походов и прогулок на природе, в том числе на воде. В большинстве случаев это неорганизованные туристы, у которых не хватает ни навыков, ни экипировки, ни спасательных средств. При этом уникальная природа и развитие туризма делают Челябинскую область всё более привлекательной для отдыхающих. Значит, нужно усилить безопасность на маршрутах, чтобы свести риски к минимуму», – рассказал Евгений Савченко.
Участники встречи сошлись во мнении, что региону необходим единый реестр туристических маршрутов. Маршруты нужно паспортизировать, а каждому из них присвоить объективную категорию сложности с учётом всех препятствий на пути. К этой работе нужно привлекать экспертов и аттестованных спасателей.
Особое внимание уделили маршрутам повышенной опасности. Сейчас в Челябинской области нет официального перечня таких маршрутов, хотя федеральный закон (№ 132‑ФЗ) позволяет регионам его сформировать. После создания перечня организаторы походов и сплавов по этим маршрутам будут обязаны привлекать сертифицированных инструкторов и регистрировать свои группы в МЧС. Нарушителям грозит ответственность – вплоть до уголовной.
Также на рабочей встрече отметили, что до сих пор не проработаны правовые механизмы привлечения общественных поисково-спасательных объединений. Их опыт и ресурсы пока не задействованы в полной мере для обеспечения безопасности туристов, своевременного поиска и эвакуации пострадавших.
По итогам обсуждения подготовлены рекомендации для профильных ведомств. Они направлены на устранение выявленных пробелов и повышение уровня безопасности походного и прогулочного туризма в регионе.
