4 августа Общественная палата Челябинской области организовала межрегиональный круглый стол на тему: «Обучение наблюдателей – 2026: региональные практики, цифровые инструменты и новые вызовы». Мероприятие прошло в рамках реализации программы обучения наблюдателей, разработанной Ассоциацией «Независимый общественный мониторинг» (НОМ) при поддержке Фонда президентских грантов.
Модератором круглого стола выступил председатель Общественной палаты региона, руководитель Общественного штаба по контролю и наблюдению за выборами в Челябинской области Николай Дейнеко. В мероприятии приняли участие члены регионального Штаба, а также представители общественных штабов всех субъектов Уральского федерального округа. Ключевые темы встречи – организация обучения наблюдателей в регионах, обмен положительными практиками и обсуждение новых вызовов.
В начале мероприятия доклад на тему «Программа обучения наблюдателей НОМ: федеральная повестка и ключевые задачи» представил Алексей Песков, исполнительный директор Ассоциации «Независимый общественный мониторинг». По словам эксперта, к текущей кампании удалось сформировать полный методический комплекс: дистанционные форматы дополняются очным обучением наблюдателей с акцентом на правовую базу. Опыт прошлых электоральных сезонов позволил актуализировать программу с учётом всех выявленных рисков, которые теперь включены в подготовку.
Далее Николай Дейнеко рассказал об обучении наблюдателей на Южном Урале: «Системная подготовка наблюдателей стартовала 1 августа. Сформирован преподавательский пул из 11 человек: члены и эксперты Общественной палаты, представители Общественного штаба, преподаватели ведущих региональных вузов и электоральные эксперты. Все они прошли методическую подготовку. В планах – обучить порядка 5 тысяч наблюдателей. Это минимум, необходимый для того, чтобы обеспечить постоянное присутствие наблюдателей на всех участках в течение трёх дней голосования. Уже есть первые результаты. В Челябинском городском округе обучение прошли более 1 000 человек. До конца августа семинары охватят все муниципальные образования. Работа идёт в плановом режиме, и есть уверенность, что к сентябрю все задачи будут выполнены».
Руководитель Общественного штаба отметил, что обучающиеся положительно оценивают практико-ориентированный формат. Обучение строится вокруг блоков: «Как я реагирую на ситуации», «Как мы наблюдаем за ходом выборов», «Где нарушения» и «Что если». Это разбор реальных кейсов, отработка навыков конфликтологии и чётких правовых алгоритмов.
Отдельный блок круглого стола был посвящен анализу хода избирательной кампании в регионе. Его представил доктор политических наук, профессор Сергей Зырянов.
После этого слово взяли представители всех регионов УрФО – Свердловской, Курганской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. Они выступили с докладами о ситуации на местах.
Александр Левин, председатель Общественной палаты Свердловской области, руководитель Центра общественного наблюдения Свердловской области, подчеркнул: «Наши наблюдатели – это люди разных профессий: учителя, медработники, журналисты. Разные, но все они подготовлены. Когда мы с ними говорим, мы всегда делаем акцент на главном – чтобы выборы прошли честно, открыто, справедливо, легитимно, без нарушений. Каждый наблюдатель заряжен на решение этой задачи».
Геннадий Чеботарёв, председатель Общественной палаты Тюменской области, отметил: «Как и во всех субъектах РФ, у нас прошли установочные занятия совместно с представителями общественных палат. В Тюмени уже состоялся трёхдневный семинар, на котором были обучены 640 наблюдателей. Всего нам предстоит подготовить 1960 наблюдателей на предстоящих семинарах. Очень важно, чтобы упор делался не только на теоретические основы избирательного права, но и на разбор конкретных кейсов с нарушениями на предыдущих выборах с выдачей алгоритмов разрешения таких инцидентов».
Ольга Кучеренко, заместитель председателя общественного штаба по независимому наблюдению Ямало-Ненецкого автономного округа, рассказала: «Подготовка наблюдателей на Ямале идёт с учётом нашей территориальной специфики – наличия труднодоступных районов. Мы уже организовали выездные семинары в шести муниципальных образованиях. Всё обучение планируем завершить к 22 августа. Всего на 209 избирательных участках округа будет работать 610 наблюдателей. Программа обучения ежегодно дорабатывается и получает высокую оценку как от новичков, так и от опытных наблюдателей. Даже наши преподаватели с большим опытом каждый год находят в программе что-то новое для себя».
Член общественного штаба Курганской области Валерий Яхонтов прокомментировал: «В июле при поддержке федеральных экспертов мы провели двухдневное обучение. Первый день был целиком посвящён подготовке членов общественных палат из районов. На второй день эти обученные специалисты уже провели занятия с наблюдателями, которые в дальнейшем будут не только работать на участках, но и передавать полученные знания коллегам. Отдельно хочется отметить, что во второй день среди слушателей было много молодёжи – это очень хороший сигнал, показывающий интерес нового поколения к общественному контролю».
В рамках своего выступления председатель Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа Алсу Маганова предложила в дни голосования организовывать оперативные совещания, чтобы продолжать обмениваться друг с другом положительным опытом и быстрее справляться с внештатными ситуациями. Николай Дейнеко поддержал эту инициативу.
«Сегодня нам удалось увидеть полную картину того, как организована подготовка наблюдателей по всему Уральскому федеральному округу: что получается, а с чем возникают проблемы. Это важно обсуждать. От того, как мы обучим наблюдателей, будет зависеть доверие к выборам, их легитимность», – резюмировал руководитель Общественного штаба по контролю и наблюдению за выборами в Челябинской области.
